Ενιαίο Ταμείο στα ΜΜΕ

blog εκπρόσωπου της ΕΣΠΗΤ στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Ενημέρωση από το ΕΤΑΠ ΜΜΕ για τους συνταξιούχους


20151105apantisietapgiasyntaxeisΑπό τον ιστότοπο του ΕΤΑΠ ΜΜΕ taisyt.gr :

Η διοίκηση του ΕΤΑΠ ΜΜΕ απαντώντας σε ερωτήσεις συνταξιούχων του Ταμείου σχετικά με την εφαρμογή των υπ. αριθμ. 2287 και 2288/2015 αποφάσεων του ΣτΕ, απέστειλε την ακόλουθη επιστολή:

Αθήνα, 5 Νοεμβρίου 2015
Αρ. πρωτ.:37339/3499/Κ05

ΠΡΟΣ
κα Ευρυδίκη Γεωργακάκη
κ. Γιάννη Πλαχούρη

ΘΕΜΑ: Σχετ. η υπ’ αριθμ. 35668/3279/Κ05/21-10-2015 αίτησή σας.

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Απαντώντας στην ως άνω επιστολή σας, επιθυμούμε καταρχήν να σας βεβαιώσουμε πως συμμεριζόμαστε απολύτως την αγωνία των συνταξιούχων του Ταμείου μας για την αποκατάσταση των συντάξιμων αποδοχών τους και ασφαλώς κατανοούμε τις αλλαγές και την πίεση που έχουν επιφέρει στην καθημερινότητα τους οι περικοπές που επιβλήθηκαν στις συντάξεις δυνάμει των διατάξεων των ν. 4051/2012 και 4093/2012.

Όπως γνωρίζετε, μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει η αναγκαία νομοθετική διευθέτηση του θέματος η οποία θα επιτρέψει στο ΕΤΑΠ ΜΜΕ να προχωρήσει στην αποκατάσταση των συντάξεων στα επίπεδα του 2012.

Ισχυρισμοί ότι το Ταμείο δύναται να αυτενεργήσει, αποκαθιστώντας δια πράξεων των οργάνων του τις συγκεκριμένες μειώσεις, δυνάμει των υπ. αριθμ. 2287 και 2288/2015 αποφάσεων του ΣτΕ, είναι παντελώς αβάσιμοι, όπως είχα την ευκαιρία να εξηγήσω σε σύσκεψη Ενώσεων μελών της ΠΟΕΣΥ κι όπως προσφάτως ανέλυσε ο Επίκουρος Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου του Α.Π.Θ. Ακρίτας Καϊδατζής μιλώντας σε συνδικαλιστικούς φορείς. Όπως αναλυτικώς εξήγησε ο κ. Καϊδατζής, οι αποφάσεις του ΣτΕ αποτελούν εκτελεστό τίτλο μόνο για τα πρόσωπα τα οποία δεσμεύονται ευθέως από το δεδικασμένο των δύο αποφάσεων. Εν προκειμένω, δεδικασμένο γεννάται, αφενός μεν, υπέρ των δώδεκα συγκεκριμένων ασφαλισμένων οι οποίοι άσκησαν τις κριθείσες αγωγές και, αφετέρου, σε βάρος των συγκεκριμένων Ταμείων (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑ) κατά των οποίων απηύθυναν τις αγωγές τους. Για την ακρίβεια, το δεδικασμένο δεν έχει ακόμη γεννηθεί ούτε για τους εν λόγω ενάγοντες, δεδομένου ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε μόνο το προδικαστικό ζήτημα της αντισυνταγματικότητας και, κατά τα λοιπά, παρέπεμψε τις υποθέσεις για εκκαθάριση στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών. Εκτελεστός τίτλος θα γεννηθεί μόνο μετά την έκδοση των αποφάσεων του Διοικητικού Πρωτοδικείου, οι οποίες τότε μόνο θα μπορέσουν να κοινοποιηθούν με επιταγή προς εκτέλεση στους υπόχρεους φορείς.

Το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι υποχρεωμένο να αναμείνει την ψήφιση σχετικού νόμου και δεν δύναται να αυτενεργήσει διότι θεμελιώδης αρχή που διέπει τη διοικητική δράση είναι η αρχή της νομιμότητας, σύμφωνα με την οποίαν καμία απολύτως πράξη δεν επιτρέπεται να εκδοθεί, εάν δεν προβλέπεται σε νόμο, ο οποίος καθορίζει και το ακριβές περιεχόμενό της.

Δικαστικές αποφάσεις οποιουδήποτε δικαστηρίου δεν συνιστούν νόμο, και δεν καλύπτουν τη θεμελιώδη απαίτηση της αρχής της νομιμότητας, παρά μόνο στο απολύτως συγκεκριμένο πλαίσιο του δεδικασμένου που παράγουν, δηλαδή για τους εξατομικευμένους διαδίκους στο πλαίσιο της συγκεκριμένης κάθε φορά απόφασης.

Κατά συνέπεια, στο βαθμό που δεν δεσμεύεται από το δεδικασμένο των δύο αποφάσεων το ΕΤΑΠ ΜΜΕ δεν επιτρέπεται να εκδώσει οποιαδήποτε πράξη ή να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια σε «συμμόρφωση» προς τις εν λόγω αποφάσεις. Αντιθέτως, ενδεχόμενη τέτοια ενέργεια εκ μέρους του Ταμείου θα συνιστούσε παράβαση της αρχής της νομιμότητας και θα ήταν ευθέως παράνομη, με όλες τις εντεύθεν συνέπειες για τα όργανα που θα προέβαιναν σε αυτές.

Βεβαίως, όπως η υπογράφουσα είχε την ευκαιρία να δηλώσει από το βήμα της ΠΟΕΣΥ, από το νομολογιακό προηγούμενο των δύο αποφάσεων γεννάται υποχρέωση του νομοθέτη να αποκαταστήσει τις συντάξεις σε ύψος το οποίο θα αποκαθιστά την αντισυνταγματικότητα που διαπιστώθηκε ότι επήλθε από την εφαρμογή των ν. 4051 και 4093/2012.

Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, το ΕΤΑΠ ΜΜΕ ουδεμία δυνατότητα έχει να αυτενεργήσει αλλά είναι υποχρεωμένο να αναμείνει την ψήφιση σχετικού νόμου.

Άλλωστε, όπως γνωρίζετε, με το Νόμο 4093/2012 από 1.1.2013 λειτουργεί για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία το Ενιαίο Σύστημα Ελέγχου και Πληρωμών Συντάξεων (ΕΣΕΠΣ) το οποίο αυτομάτως συνυπολογίζει τις μνημονιακές μειώσεις στο τελικό πληρωτέο ποσό σύνταξης.

Εν αναμονή των σχετικών πρωτοβουλιών εκ μέρους της κυβέρνησης παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε πρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνιση.

Για το Δ.Σ.

Παναγιώτα Αντωνοπούλου
Πρόεδρος

 

Advertisements

Written by gr.mme.observer

6 Νοεμβρίου 2015 στις 5:17 μμ

Αρέσει σε %d bloggers: