Ενιαίο Ταμείο στα ΜΜΕ

blog εκπρόσωπου της ΕΣΠΗΤ στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Posts Tagged ‘ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Το υπόμνημα της ΠΟΕΣΥ στην Επιτροπή της Βουλής

leave a comment »

Υπόμνημα της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών προς τη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων και τη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης – Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού – συνταξιοδοτικού συστήματος – Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων»

poesy

Το συζητούμενο νομοσχέδιο επιφέρει διπλό πλήγμα στην ασφαλιστική κάλυψη των εργαζομένων στον Τύπο. Συγκεκριμένα:

[α] εντάσσει το ΕΤΑΠ ΜΜΕ, ένα Ταμείο που, σύμφωνα με τη μελέτη βιωσιμότητας που εκπόνησε η ίδια η διοίκηση του και η οποία έχει γίνει δεκτή από το υπουργείο (βλ. από 24/09/2015 και υπ’ αριθμ. 40019/1666 έγγραφο), είναι μακροχρόνια βιώσιμο σε έναν εν τη γενέσει του ελλειμματικό ΕΦΚΑ, αφού σε αυτόν εντάσσονται ασφαλιστικοί φορείς με πολλαπλά ελλείμματα. Αποτέλεσμα της ένταξης αυτής είναι αφενός να αποστερείται το δικαίωμα των ασφαλισμένων του ΕΤΑΠ ΜΜΕ να λάβουν μακροπρόθεσμα συντάξεις και λοιπές παροχές αφού η καταβολή της αναλογικής σύνταξης γίνεται από πόρους του ΕΦΚΑ (χωρίς κρατική χρηματοδότηση) και αφετέρου να αφαιρούνται τα αποθεματικά και η περιουσία του Ταμείου, που μεταφέρεται στον ΕΦΚΑ προκειμένου να καλύψει τα ελλείμματα που αυτός κληρονομεί από τα εντασσόμενα ταμεία.

[β] καταργεί τον κεντρικό πόρο, που διασφαλίζει τη μακροχρόνια βιωσιμότητα του Ταμείου (ήτοι το αγγελιόσημο). Σημειώνεται ότι σήμερα το ΕΤΑΠ ΜΜΕ δεν λαμβάνει καμία κρατική χρηματοδότηση, οι εργοδοτικές εισφορές καλύπτονται μέσω του αγγελιόσημου και τελικώς το 55% των εσόδων του ΕΤΑΠ ΜΜΕ και το 85% των εσόδων του ΕΔΟΕΑΠ προέρχονται από το αγγελιόσημο.

Και οι δύο αυτές νομοθετικές επιλογές, πέραν του γεγονότος ότι παρίστανται παντελώς αναιτιολόγητες αφού στην πραγματικότητα ουδεμία επιχειρηματολογία έχει δοθεί εκ μέρους του υπουργείου για την ανάγκη ενοποίησης του ΕΤΑΠ ΜΜΕ και την κατάργηση του αγγελιόσημου ενώ την ίδια στιγμή ουδεμία μελέτη βιωσιμότητας έχει υπάρξει που να τεκμηριώνει μια τέτοια προσέγγιση, θα προκαλέσουν σημαντική δημοσιονομική επιβάρυνση σε μια εξαιρετικά δύσκολη για την εθνική οικονομία εποχή, αφού:

[α] Το Δημόσιο καλείται να πληρώσει πλέον το βασικό μέρος της σύνταξης των ασφαλισμένων και συνταξιούχων του Ταμείου από χρήματα του κρατικού προϋπολογισμού, πράγμα που μέχρι σήμερα δεν συνέβαινε.

[β] Την ίδια στιγμή με την κατάργηση του αγγελιόσημου χάνεται από τον ΑΚΑΓΕ το ποσοστό 10% του αγγελιόσημου που αποδίδεται σε αυτόν.

[γ] Κατά το μέρος που το αγγελιόσημο υποκαθιστά εργοδοτικές εισφορές, η κατάργησή του θα επιβαρύνει και εμμέσως το Ελληνικό Δημόσιο, στον βαθμό που αυτό υπό την ιδιότητά του ως εργοδότης (ΕΡΤ Α.Ε., ΑΠΕ-ΜΠΕ, γραφεία Τύπου) θα υποχρεωθεί να καταβάλλει εφεξής πλήρεις εργοδοτικές εισφορές.

Με τα δεδομένα αυτά η επιλογή που προκύπτει μέσα από το προτεινόμενο νομοσχέδιο καθίσταται παντελώς επιζήμια όχι μόνο για τους ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους του ΕΤΑΠ ΜΜΕ, αλλά και για τον ίδιο τον κρατικό προϋπολογισμό, τις ανάγκες του οποίου καλείται να υπηρετήσει. Αντιστρατεύεται δε ευθέως τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεννόησης ενόψει του τριετούς προγράμματος του ΕΜΣ (άρθρο 3 παρ. Γ’ του ν. 4336/2015, ΦΕΚ Α’ 96, σ. 1.014 επ.) και μάλιστα τόσο γενικά στην υποχρέωση για επίτευξη μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού πλεονάσματος και περιορισμό των δαπανών όσο και, ειδικότερα, σε εκείνη για περιορισμό των ετήσιων μεταβιβάσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό προς το συνταξιοδοτικό σύστημα.

Επιπροσθέτως, η προωθούμενη κατάργηση του αγγελιόσημου έρχεται σε ευθεία αντίθεση προς την ίδια την νομική του φύση ως αντίτιμο απαλλοτριωθέντος ιδιωτικού πόρου, ήτοι του Λαχείου Συντακτών, και επιφέρει απαλλοτρίωση ιδιωτικού δικαιώματος και κατά τούτο είναι αντίθετη προς το Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ. Ειδικότερα αυτό που φαίνεται να αγνοεί η κυβέρνηση είναι ότι το αγγελιόσημο υποκαθιστά ίδιο (ιδιωτικό) πόρο της ασφαλιστικής κοινότητας, καθότι νομοθετήθηκε ως το διαρκές αντάλλαγμα για την απαλλοτρίωση (κρατικοποίηση) του Λαχείου Συντακτών. Με την κρατικοποίηση του Λαχείου απολέσθη ένα (ιδιωτικό) περιουσιακό στοιχείο, το προϊόν της εκμετάλλευσης του οποίου προοριζόταν για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος κοινωνικής ασφάλισης. Αντί της ευθείας αποζημίωσης για την απαλλοτρίωση του Λαχείου θεσμοθετήθηκε το αγγελιόσημο ως ασφαλιστικός πόρος.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

27 Απριλίου 2016 at 10:00 πμ

Άτυπη «τριμερής» στο Υπ. Εργασίας για «κάτι» σαν αγγελιόσημο;

leave a comment »

Με τις πιέσεις για απεργοσπασία να εντείνονται με την παρότρυνση εργοδοτικών φορέων και εργοδοτών (ΕΙΤΗΣΕΕ, ΔΟΛ, Όμιλος Αλαφούζου κ.ά.), κι ενώ η απεργιακή κινητοποίηση της ΠΟΕΣΥ και της ΠΟΕΜΤΥΜ λήγει τη Μ. Τετάρτη στις 06.00, μια ακόμη προσπάθεια για τη διάσωση της οιονεί εργοδοτικής εισφοράς των εργαζομένων στα ΜΜΕ φαίνεται ότι βρίσκεται σε εξέλιξη.

inv2min m2min Parliament

Το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καλεί σε διαβούλευση την Τρίτη το πρωί στις 09.00, τις δύο δευτεροβάθμιες Ομοσπονδίες ΠΟΕΣΥ και ΠΟΕΜΤΥΜ και τα πρωτοβάθμια μέλη τους, καθώς και τους εργοδοτικούς φορείς ΕΙΤΗΣΕΕ, ΕΙΗΕΑ, ΕΙΙΡΑ, ΕΝΕΔ, με θέμα «τη ρύθμιση των ασφαλιστικών εισφορών των εργαζομένων στα ΜΜΕ».

Παρά τις επιφυλάξεις που διατυπώθηκαν κατά την κοινή συνεδρίαση της ΠΟΕΣΥ και των προέδρων των πρωτοβάθμιων Ενώσεων για την πρόσκληση του υπουργείου, αποφασίστηκε να ανταποκριθούν σε αυτή, επισημαίνοντας στην επιστολή τους προς το υπουργείο, ότι «σε καμία περίπτωση δεν υπέχει για εμάς πρόσκληση σε τριμερή συνάντηση κατά την έννοια του ΠΔ 240/06, ούτε σε δημόσιο διάλογο κατά την έννοια του άρθρου 20 του Ν. 1254/82, υπό την αναγκαία πάντοτε προϋπόθεση ότι προηγουμένως θα μας καταστήσετε σαφή τα θέματα που πρόκειται να συζητηθούν».

Είχαν προηγηθεί δηλώσεις του υπουργού Εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, στις οποίες ανέφερε: «Επειδή θέλουμε να καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια να διασωθεί ο ΕΔΟΕΑΠ, έχω καλέσει αύριο σε μία τριμερή συνάντηση τους εκπροσώπους των ιδιοκτητών των μέσων μαζικής ενημέρωσης τόσο του ηλεκτρονικού όσο και του γραπτού Τύπου όσο και τους εκπροσώπους των εργαζομένων, για να δούμε πως θα γίνει δυνατόν να διασωθεί ένα μέρος του αγγελιοσήμου, το οποίο οι δανειστές απαίτησαν να καταργηθεί, θεωρώντας το ως κοινωνικό πόρο».

Από την πλευρά του, ο υφυπουργός Τάσος Πετρόπουλος, κατά την απογευματινή πρώτη ανάγνωση του νομοσχεδίου στη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής, απαντώντας στον βουλευτή της Νέας Δημοκρατίας Άδωνι Γεωργιάδη, ο οποίος τον κατηγόρησε ότι ως νομικός σύμβουλος της ΠΟΕΣΥ υποστήριζε διαφορετικά πράγματα από εκείνα που υποστηρίζει ως υπουργός, επισήμανε:  «Από το 2008 υποστήριζα ως νομικός σύμβουλος των Ενώσεων ότι το αγγελιόσημο θα πρέπει να διατηρηθεί ως εισφορά στον ΕΔΟΕΑΠ και όχι ως φόρος που κάποιοι καταβάλλουν. Οι κυβερνήσεις από το 2012 είχαν αποφασίσει την κατάργησή του πόρου, ο οποίος είχε θεσμοθετηθεί μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο ως πηγή εσόδων για τους διοικητικούς υπαλλήλους των ΜΜΕ. Εξακολουθώ να υποστηρίζω ότι πρέπει να βρούμε τρόπο προστασίας του αγγελιοσήμου με έναν τρόπο ασφαλή σαν εισφορά στον ΕΔΟΕΑΠ, αλλά όχι ως φόρο που άλλοι καταβάλλουν».

Σημειωτέο ότι αύριο στη Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής έχουν κληθεί για ακρόαση ως κοινωνικοί φορείς η ΠΟΕΣΥ, η ΕΣΗΕΑ και ο ΕΔΟΕΑΠ.

ΑΠΕΡΓΙΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΡΟΥΡΗΣΗ

Με συζήτηση για την περιφρούρηση και διασφάλιση της επιτυχίας του απεργιακού αγώνα που ξεκίνησε την προηγούμενη Πέμπτη -στην οποία είχαν κληθεί και τα διευθυντικά στελέχη όλων των εντύπων, ραδιοτηλεοπτικών και διαδικτυακών Μέσων- ξεκίνησε η Μεγάλη Εβδομάδα.

Ακολούθησε θυελλώδης συνεδρίαση εκπροσώπων των διοικητικών συμβουλίων ΕΣΗΕΑ, ΕΣΠΗΤ, ΕΣΗΜΕΘ, ΕΣΗΕΠΗΝ, ΕΣΗΕΘΣΤΕΕ, ΕΤΗΠΤΑ και ΠΣΑΤ με το Δ.Σ. της ΠΟΕΣΥ, για την πορεία του απεργιακού αγώνα.

Διαπιστώθηκε ότι κάποιες αθλητικές εφημερίδες επιχειρούν να σπάσουν την απεργία, ενώ έγιναν σχετικές συσκέψεις και σε άλλα ΜΜΕ (σήμερα κυκλοφόρησαν η «Κόντρα», η «Ελεύθερη Ώρα» και «Το Μακελειό»).

Αμέσως κλήθηκαν οι εκπρόσωποι των ΜΜΕ σε σύσκεψη στο αμφιθέατρο της Ακαδημίας 20, για τον συντονισμό της περιφρούρησης. Αργά το βράδυ οργανώθηκαν ομάδες περιφρούρησης που κατευθύνονται προς το Κορωπί, για να εμποδίσουν την έκδοση κάποιων απεργοσπαστικών φύλλων. Οι εκπρόσωποι θα είναι σε ετοιμότητα και αύριο.

Το ΔΣ της Ομοσπονδίας θα συνεδριάσει τη Μ. Τρίτη, μαζί με τους προέδρους των Ενώσεων, προκειμένου «να συνεκτιμήσει την κατάσταση μετά τη συνάντηση στο υπουργείο Εργασίας και τις προτάσεις που κατατέθηκαν σήμερα το πρωί, στη συνάντηση με διευθυντικά στελέχη των ΜΜΕ για νέες μορφές στη συνέχιση των κινητοποιήσεών μας».

Παράλληλα, ο αγωνιστικός παλμός του κλάδου που είχε εξαγγελθεί από την ΠΟΕΣΥ να εκδηλωθεί έξω από το υπουργείο Εργασίας, κρίνεται απολύτως σκόπιμο τώρα να διατρανωθεί σε επιχειρήσεις ΜΜΕ με τυχόν απεργοσπαστικές διαθέσεις, καθώς από το βράδυ της Μ. Δευτέρας κορυφώθηκαν οι απεργοσπαστικές προσπάθειες.

Σε σημερινή της ανακοίνωση η ΠΟΕΣΥ, αναφέρει ότι η απεργία σε όλα τα έντυπα και ραδιοτηλεοπτικά μέσα, που κήρυξε η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ) μέχρι στις 6 το πρωί της Μ. Τετάρτης, συνεχίστηκε και σήμερα «με αμετακίνητη βούληση την απόσυρση και καταψήφιση του εξοντωτικού αντεργατικού κυβερνητικού ασφαλιστικού νομοσχεδίου, που εξαθλιώνει όλους τους εργαζόμενους και συνταξιούχους της χώρας και πλήττει θανάσιμα την Ενημέρωση και τους ανθρώπους της» υπενθυμίζοντας ότι «η συμμετοχή στους απεργιακούς αγώνες των σωματείων μας είναι ύψιστη και βασική υποχρέωση όλων των μελών τους, εμπνευσμένη από την επαγγελματική συνείδησή τους και τις καταστατικές υποχρεώσεις τους, οι οποίες πηγάζουν από τις ρυθμίσεις που προβλέπονται για απεργοσπαστικές περιπτώσεις».

ΕΙΤΗΣΕΕ: ΣΠΑΣΤΕ ΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ!

Στο δημόσιο κάλεσμα για απεργοσπασία της ΕΙΤΗΣΕΕ, αναφέρονται τα εξής: «Με δύο συνεχόμενες απεργίες που κήρυξαν οι δευτεροβάθμιες ενώσεις (ΠΟΕΣΥ και ΠΟΕΠΤΗΜ) σε όλα τα μέσα ενημέρωσης, δημόσια και ιδιωτικά, έντυπα και ηλεκτρονικά, διεκδικείται η αποτροπή της κατάργησης των παγίων ρυθμίσεων για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων (σύνταξη, επικούρηση, υγειονομικά).

Η απειλή κατά των ρυθμίσεων αυτών περιέχεται στις διατάξεις του λεγόμενου συνταξιοδοτικού και ασφαλιστικού νομοσχεδίου της κυβέρνησης.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

25 Απριλίου 2016 at 11:49 μμ

Καταργείται το αγγελιόσημο – στον αέρα η ασφάλιση των εργαζομένων στα ΜΜΕ

leave a comment »

20160219asfalistiko

Ρητή αναφορά στη κατάργηση του αγγελιοσήμου έχει το σχέδιο νόμου για το ασφαλιστικό, το οποίο δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα, μαζί με την σχετική αιτιολογική έκθεση.

Με την παρ. 9 του άρθρου 38 «Εισφορές Μισθωτών και Εργοδοτών» στο Κεφάλαιο Δ’ «Ενιαίοι Κανόνες Εισφορών – Πόροι – Ανακεφαλαιοποίηση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης» (σελ. 70 στο συνημμένο αρχείο PDF) «από την έναρξη ισχύος του παρόντος η εισφορά που προβλέπεται στο άρθρο 3 παρ. δ΄, στο άρθρο 4 παρ. γ΄ του ν.δ. 465/1941 (Α΄301), στο άρθρο 36 παρ. 2 του ν.δ 158/1946 (Α΄318), στο άρθρο 3 παρ. Γ΄ του ν. 1872/1951 (Α΄202), στο άρθρο 4 παρ. 3 περ. β του ν. 4041/1960 (Α36), στο άρθρο 4 του ν. δ. 4547/1966(Α΄192), στα άρθρα 11, 14 και 15 του α.ν. 248/1967 (Α΄243), στα άρθρα 2, 3 και 8 του ν.1344/1973 (Α΄36), στο άρθρο 6 παρ. 5 του ν. 1866/1989 (Α΄222), στους ν. 248/1967, 1989/1991 καθώς και στην Φ. 146/1/10978/1969 καταργείται

»Οι ασφαλισμένοι μισθωτοί οι οποίοι υπάγονταν σύμφωνα με τις γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις εκάστου Τομέα, όπως ίσχυαν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου στην ασφάλιση του ΕΤΑΠ – ΜΜΕ, καταβάλλουν ασφαλιστική εισφορά κατά τα προβλεπόμενα στην παρ. 1 του παρόντος, εφαρμοζομένων και στην περίπτωση αυτή της παρ. 4 του παρόντος.»

Από την έναρξη ισχύος του, με τη δημοσίευση σε ΦΕΚ, οι λογαριασμοί και ταμεία κύριας ασφάλισης (για παροχή σύνταξης) εντάσσονται στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), ο οποίος αποτελείται από ένα κλάδο κύριας ασφάλισης και λοιπών παροχών.

Ειδικότερα, από το ΕΤΑΠ – ΜΜΕ εντάσσονται:

α. Κλάδος κύριας ασφάλισης

αα. Τομέας σύνταξης Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης

αβ. Τομέας ασφάλισης Ιδιοκτητών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης

αγ. Τομέας ασφάλισης Ιδιοκτητών Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου

αδ. Τομέας ασφάλισης Ανταποκριτών Ξένου Τύπου

αε. Τομέας ασφάλισης Φωτοειδησεογράφων και Εικονοληπτών Επικαίρων Τηλεόρασης

αστ. Τομέας σύνταξης Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείου Αθηνών

αζ. Τομέας σύνταξης Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείου Θεσσαλονίκης

αη. Τομέας ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης

αθ. Τομέας Ασφάλισης Τεχνικών Ραδιοφώνου και Τηλεόρασης (ΤΑΤΕ-ΡΤ)

β. Κλάδος ανεργίας και δώρου

βα. Λογαριασμός Ανεργίας Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης

βγ. Λογαριασμός Ανεργίας Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης

βδ. Λογαριασμός Δώρου Εορτών Εφημεριδοπωλών

γ. Κλάδος Υγείας

γα. Τομέας Υγείας Ιδιοκτητών, Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου

γβ. Τομέας Υγείας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Αθηνών

γδ. Τομέας Υγείας Τεχνικών Τύπου Αθηνών

γε. Λογαριασμός Παροχών σε Χρήμα Ε.Τ.Α.Π.-Μ.Μ.Ε.

Τα επικουρικά και η πρόνοια (για παροχή εφάπαξ) εντάσσονται στο ΕΤΕΑ το οποίο μετονομάζεται σε «Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών» (ΕΤΕΑΕΠ). Ειδικότερα, στο ΕΤΕΑΕΠ εντάσσεται ο κλάδος πρόνοιας του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Προσωπικού Εργαζομένων στα Μ.Μ.Ε. (Ε.Τ.Α.Π.- Μ.Μ.Ε.) με τους Τομείς του:

γα. Τομέα Πρόνοιας Ιδιοκτητών, Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου

γβ. Τομέα Πρόνοιας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Αθηνών

γγ. Τομέα Πρόνοιας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Θεσσαλονίκης.

Όργανα διοίκησης του Ε.Φ.Κ.Α. είναι: α) ο Διοικητής (με δύο υποδιοικητές) και β) το 11μελές Διοικητικό Συμβούλιο (στο οποίο μετέχουν δύο εκπρόσωποι των ασφαλισμένων που προτείνονται από τις Συμβουλευτικές Επιτροπές, εκπρόσωπος των συνταξιούχων, εκπρόσωπος της ΕΣΑμεΑ, εκπρόσωπος υπαλλήλων του ΕΦΚΑ, εκπρόσωπος του υπ. Εργασίας, ειδικός επιστήμονας, εκπρόσωπος υπ. Οικονομικών)

Στον ΕΦΚΑ συστήνεται και λειτουργεί, μεταξύ άλλων (μισθωτών ιδιωτικού τομέα, δημοσίου τομέα, στρατιωτικών, Ναυτικών, Επιστημόνων, Ελευθέρων Επαγγελματιών, Αγροτών), Συμβουλευτική Επιτροπή Δημοσιογράφων και εργαζομένων στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (άρθρο 61.1.ε) στην οποία μετέχουν εκπρόσωποι από τις συνδικαλιστικές και εργοδοτικές οργανώσεις.

Οι Συμβουλευτικές Επιτροπές επικουρούν το Δ.Σ. του Ε.Φ.Κ.Α. στο έργο του, και έχουν ενδεικτικά τις εξής αρμοδιότητες:

α. Τη συνδρομή προς το Δ.Σ. για τον καθορισμό της δράσης και τη χάραξη των γενικών κατευθύνσεων λειτουργίας του Ε.Φ.Κ.Α.

β. Την εισήγηση και η υποβολή προτάσεων στο Δ.Σ. για όλα τα θέματα που αφορούν στη διαχείριση της περιουσίας του Ε.Φ.Κ.Α. και για κάθε θέμα που αφορά τα έσοδα και τις παροχές του Φορέα.

γ. Την επεξεργασία και η εισήγηση προτάσεων προς το Δ.Σ. για την τροποποίηση των διατάξεων του Οργανισμού του Ε.Φ.Κ.Α.

δ. Την ανάδειξη εκπροσώπων των ασφαλισμένων στο Δ.Σ του Ε.Φ.Κ.Α.

Στις συνεδριάσεις του Δ.Σ., χωρίς δικαίωμα ψήφου και ανάλογα με το θέμα που εισάγεται προς συζήτηση, παρίσταται ο Πρόεδρος της αντίστοιχης Συμβουλευτικής Επιτροπής, στην οποία εκπροσωπείται ο οικείος κοινωνικός χώρος.

Στο 9μελές Δ.Σ. του ΕΤΕΑΕΠ μετέχουν συνολικά δύο εκπρόσωποι των ασφαλισμένων που προτείνονται από την ΓΣΕΕ, την ΑΔΕΔΥ, την ΠΝΟ, την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ), τον ΠΙΣ, το ΤΕΕ και τη συντονιστική Επιτροπή των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

19 Απριλίου 2016 at 4:00 μμ

Επιστολή Δ.Σ. ΕΤΑΠ ΜΜΕ για το ασφαλιστικό

20160112etapmme2minΜε ομόφωνη απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, το ΕΤΑΠ ΜΜΕ έστειλε επιστολή την οποία υπογράφει η πρόεδρος του Δ.Σ. Γιώτα Αντωνοπούλου, προς τον Υπουργό Εργασίας  κ. Γ. Κατρούγκαλο με κοινοποίηση στον Υφυπουργό Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Α. Πετρόπουλο και τον Υπουργό Οικονομικών κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο.

Όπως σημειώνεται στην επιστολή:

«Αναφορικά με το σχέδιο αναδρομικής (από 1/1/2016) ένταξης του ΕΤΑΠ ΜΜΕ στον ενιαίο φορέα ΕΦΚΑ και τις θέσεις του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σχετικά με την καθιέρωση του αγγελιοσήμου ως πόρου του γενικού ασφαλιστικού συστήματος αντί της διατήρησης του ως πόρου υπέρ των Ταμείων των εργαζομένων στα ΜΜΕ, το Δ.Σ. του ΕΤΑΠ ΜΜΕ επιθυμεί να προβεί στις κάτωθι επισημάνσεις:

Το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι Ταμείο βιώσιμο. Η μακροχρόνια βιωσιμότητα του Ταμείου μας προκύπτει από την αναλογιστική μελέτη η οποία κατατέθηκε στις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης κι Αλληλεγγύης (19/8/2015 υπ’ αριθμ. πρωτ. 29203/2655/Κ08 διαβιβαστικό μας), αντίγραφα, δε, αυτής επιδόθηκαν, όπως ορίζει η διοικητική τάξη, στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου. Τονίζουμε ότι το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι το μοναδικό ασφαλιστικό Ταμείο το οποίο κατέθεσε την αναλογιστική του μελέτη τον περασμένο Αύγουστο, πριν ακόμη ανοίξει η συζήτηση για το ασφαλιστικό. Η συγκεκριμένη μελέτη εγκρίθηκε από το Υπουργείο και η σχετική έγκριση μας διαβιβάστηκε με το από 24/09/2015 υπ’ αριθμ. 40019/1666 έγγραφο σας.

Με βάση τα ανωτέρω, οποιαδήποτε αναφορά στη βιωσιμότητα του ΕΤΑΠ ΜΜΕ δεν μπορεί παρά να βασίζεται στα στοιχεία της συγκεκριμένης αναλογιστικής μελέτης η οποία αποδεικνύει ότι το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι ένα Ταμείο βιώσιμο σε βάθος χρόνου, υπό την προϋπόθεση βεβαίως ότι θα διατηρήσει τον βασικό του πόρο που είναι το αγγελιόσημο. Άλλες εκτιμήσεις που τυχόν διατυπώνονται και θέτουν εν αμφιβόλω τη βιωσιμότητα του Ταμείου μας δημιουργούν εντυπώσεις που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και προκαλούν σύγχυση και ανασφάλεια στους ασφαλισμένους μας. Είναι προφανές ότι ένα Ταμείο με πλεονάσματα και σημαντικά αποθεματικά όπως το δικό μας δεν κατοχυρώνει τη βιωσιμότητα του μέσω της συνένωσης του με Ταμεία βαθύτατα ελλειμματικά χωρίς αποθεματικά. Αντιθέτως, η ένταξη του ΕΤΑΠ ΜΜΕ στον ΕΦΚΑ και η «αυτοδίκαιη», σύμφωνα με το σχέδιο του ασφαλιστικού, μεταφορά των αποθεματικών και των πόρων του στο νέο φορέα για την κάλυψη αναγκών του γενικού ασφαλιστικού συστήματος, ενέχει, κατά την άποψη μας, κινδύνους για τους ασφαλισμένους μας. Η ανησυχία μας εντείνεται από το γεγονός ότι ενώ από την πλευρά μας έχει κατατεθεί μελέτη βιωσιμότητας του ΕΤΑΠ ΜΜΕ, ουδεμία ενημέρωση έχουμε από το Υπουργείο ως προς τα οικονομικά στοιχεία τα οποία αφορούν τους ασφαλισμένους μας στο πλαίσιο του νέου συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης.

Επισημαίνουμε, ιδιαιτέρως, ότι η συγκεκριμένη έκθεση βιωσιμότητας του ΕΤΑΠ ΜΜΕ έχει καταρτιστεί στη βάση των σημερινών καταστατικών διατάξεων του Ταμείου μας και δεν έχει συμπεριλάβει την αναγκαία, για λόγους ασφαλιστικής τάξης και κοινωνικής δικαιοσύνης, διεύρυνση της ασφαλιστικής βάσης του Ταμείου με την ένταξη σε αυτό όλων των κατηγοριών εργαζομένων στα ΜΜΕ (εργαζόμενοι με Δελτία Παροχής Υπηρεσιών, εργαζόμενοι στο ίντερνετ, τεχνικοί ραδιοφώνου και τηλεόρασης κλπ) η οποία θα ενίσχυε περαιτέρω τα έσοδα του Ταμείου μας από ασφαλιστικές εισφορές. Γνωρίζετε, εξάλλου, πως το Δ.Σ. του ΕΤΑΠ ΜΜΕ επανειλημμένως έχει διατυπώσει προς το Υπουργείο τη θέση του για ένταξη όλων των ανωτέρω κατηγοριών εργαζομένων στην ασφάλιση του Ταμείου μας -προσφάτως, με την από 19/10/2015 υπ. αριθμ. πρωτ. 35465/3254/Κ05 επιστολή μας – και εναπόκειται στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου η υιοθέτηση και νομοθέτηση της συγκεκριμένης πρότασης.

Επισημαίνουμε, εξάλλου, ότι η σχεδιαζόμενη ένταξη του ΕΤΑΠ ΜΜΕ στον ΕΦΚΑ θα επιφέρει αναιτίως σημαντικού ύψους δημοσιονομική επιβάρυνση, η οποία αποτρέπεται με τη διατήρηση του υφιστάμενου συστήματος. Και τούτο, διότι με την ένταξη των συνταξιούχων του ΕΤΑΠ ΜΜΕ στον ΕΦΚΑ, αυτοί θα λαμβάνουν εθνική σύνταξη ύψους (σήμερα) 384 ευρώ (και μελλοντικά μεγαλύτερου), η οποία χρηματοδοτείται από τα γενικά φορολογικά έσοδα, δηλαδή από το δημόσιο ταμείο. Αντιθέτως, η επιβάρυνση του Δημοσίου για τη χρηματοδότηση των συντάξεων του ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι σήμερα μηδενική. Έτσι, με μόνη την ένταξη του ΕΤΑΠ ΜΜΕ στον ΕΦΚΑ, από 1.1.2016 θα προκληθεί σημαντική ετήσια δημοσιονομική επιβάρυνση.

Αναφορικά με τη θέση σας περί της κατάργησης του αγγελιοσήμου ως πόρου του ασφαλιστικού συστήματος των εργαζομένων στα ΜΜΕ και της καθιέρωσης του ως πόρου του συνολικού ασφαλιστικού συστήματος, προκειμένου, όπως δηλώσατε την Παρασκευή «να αρθεί δια αυτού του τρόπου η επιφύλαξη ότι πρόκειται για πόρο υπέρ τρίτων αφού πλέον δεν θα κατευθύνεται σε συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία αλλά στο σύνολο του ασφαλιστικού συστήματος» επισημαίνουμε τα εξής:

Το αγγελιόσημο λειτουργεί ήδη από το 2008 ως πόρος του συνολικού ασφαλιστικού συστήματος δεδομένου ότι το 10% του αγγελιοσήμου αποδίδεται στον ΑΚΑΓΕ. Θυμίζουμε, επίσης, ότι το ΣτΕ και τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια έχουν διαμορφώσει πάγια νομολογία ως προς το ότι το αγγελιόσημο συνιστά οιονεί εργοδοτική εισφορά αποδιδόμενη στα Ταμεία των εργαζομένων στα ΜΜΕ και δεν συνιστά πόρο υπέρ τρίτων (Γνωμ. Επίκουρου Καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου Ακρίτα Καϊδατζή, η οποία σας διαβιβάστηκε με το από 30/9/2015 υπ. αριθμ. πρωτ. 32855/3031/Κ05 διαβιβαστικό μας).

Σε κάθε περίπτωση τονίζουμε πως το αγγελιόσημο έχει ιδιωτική προέλευση καθώς αποδίδεται στα Ταμεία Τύπου των εργαζομένων στα ΜΜΕ και ως αντίτιμο απαλλοτριωθέντος ιδιωτικού πόρου, του Λαχείου Συντακτών. Ειδικότερα το αγγελιόσημο υποκαθιστά ίδιο (ιδιωτικό) πόρο της ασφαλιστικής κοινότητας, καθότι νομοθετήθηκε ως το διαρκές αντάλλαγμα για την απαλλοτρίωση (κρατικοποίηση) του Λαχείου Συντακτών. Με την κρατικοποίηση του Λαχείου απωλέσθηκε ένα (ιδιωτικό) περιουσιακό στοιχείο, το προϊόν της εκμετάλλευσης του οποίου προοριζόταν για τη χρηματοδότηση του καθεστώτος κοινωνικής ασφάλισης. Αντί της ευθείας αποζημίωσης για την απαλλοτρίωση του Λαχείου, θεσμοθετήθηκε το αγγελιόσημο ως ασφαλιστικός πόρος. Κατά το μέρος αυτό, λοιπόν, το αγγελιόσημο υποκαθιστά προσόδους από τη διαχείριση περιουσίας και ενδεχόμενη κατάργησή του ως πόρου των Ασφαλιστικών Ταμείων των εργαζομένων στα Μ.Μ.Ε. θα συνεπαγόταν τη στέρηση της οικονομικής αξίας που δόθηκε ως αντάλλαγμα για την απαλλοτρίωση. Με βάση τα ανωτέρω, τυχόν κατάργηση του αγγελιοσήμου ως πόρου των Ταμείων των εργαζομένων στα ΜΜΕ είναι πιθανό να εγείρει βάσιμες νομικές διεκδικήσεις εκ μέρους των δικαιούχων.

Το ΔΣ του ΕΤΑΠ ΜΜΕ με αίσθημα ευθύνης έχει διατυπώσει τη θέση του υπέρ της δημιουργίας Ενιαίου Ταμείου των ΜΜΕ με ένταξη στην ασφάλιση όλων των κατηγοριών εργαζομένων στα Μέσα Ενημέρωσης και διασφάλιση του αγγελιοσήμου ως οιονεί εργοδοτικής εισφοράς για το σύνολο των εργαζομένων στα ΜΜΕ. Σταθερά υποστηρίζουμε τη συγκεκριμένη πρόταση η οποία θεωρούμε ότι είναι η μόνη δίκαιη, βιώσιμη και πρακτικώς εφικτή μεταρρύθμιση του συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης των εργαζομένων των ΜΜΕ. Είμαστε στη διάθεσή σας προκειμένου να συζητήσουμε αναλυτικότερα επί της συγκεκριμένης προτάσεως.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

12 Ιανουαρίου 2016 at 9:00 μμ

Το προσχέδιο για το νέο Ασφαλιστικό – Τί αλλάζει στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

2016asfalistikoΣε Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) μετονομάζεται το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και γίνεται ο μοναδικός φορέας παροχής κύριας κοινωνικής ασφάλισης.

Στον ΕΦΚΑ εντάσσονται από 1.1.2016 όλοι οι υφιστάμενοι φορείς κύριας κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ρυθμίζονται στο άρθρο 19 κ.ε., (με την εξαίρεση του ΝΑΤ και του ΟΓΑ που διατηρούν αυτοτελή νομική προσωπικότητα μόνο για την άσκηση των μη ασφαλιστικών τους αρμοδιοτήτων).

Βασικό στοιχείο του ΕΦΚΑ είναι η σταδιακή ενοποίηση σε ενιαίους κανόνες για όλους, η καθιέρωση βασικής και ανταποδοτικής σύνταξης και ο επανυπολογισμός των συντάξεων με νέους συντελεστές αναπλήρωσης για όλα τα χρόνια του εργασιακού βίου.

Για τους παλιούς συνταξιούχους θα υπάρχει πρόβλεψη της «προσωπικής διαφοράς» έτσι ώστε να μην μειωθεί η κύρια σύνταξη τους μετά από το νέο υπολογισμό. Η προσαρμογή των συντάξεων μέσω των νέων συντελεστών αναπλήρωσης θα γίνει με την τροποποίηση του νόμου 3863 και την άμεση εφαρμογή των προβλέψεων του.

Μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής το καταβαλλόμενο καθαρό ποσό κάθε ατομικής σύνταξης, δεν μπορεί να υπερβαίνει το εξαπλάσιο της εθνικής σύνταξης του άρθρου 7 (2.300 ευρώ το μήνα – από 2.773 ευρώ σήμερα) και το άθροισμα του καταβαλλομένου καθαρού ποσού των συντάξεων, που δικαιούται κάθε συνταξιούχος από οποιαδήποτε αιτία από το Δημόσιο, ν.π.δ.δ., ή οιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα κύριας ή επικουρικής ασφάλισης, το οκταπλάσιο αυτής (3.000 ευρώ το μήνα – από 3.680 ευρώ σήμερα). Για την διαπίστωση της λήξης του προγράμματος εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Ενιαίος Φορέας Κύριας Κοινωνικής Ασφάλισης

Τον ΕΦΚΑ συγκροτούν τρεις (3) κλάδοι, με αυτοτελή λογιστική παρακολούθηση, χωρίς διοικητική ή οικονομική αυτοτέλεια: α) κλάδος κύριας ασφάλισης, β) κλάδος εφάπαξ παροχών και γ) κλάδος λοιπών παροχών. Στο σχέδιο καταγράφεται το αναλυτικό οργανόγραμμα του ΕΦΚΑ και οι γενικοί κανόνες λειτουργίας.

Ειδικότερα, σε ότι αφορά τους εργαζόμενους στα ΜΜΕ:

Εντάσσονται με τους κλάδους, τομείς και λογαριασμούς τους:

Α) Στον κλάδο κύριας ασφάλισης:

2. Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Προσωπικού Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης (ΕΤΑΠ-ΜΜΕ)
2.1. Κλάδος κύριας ασφάλισης
2.1.1. Τομέας σύνταξης Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης
2.1.2. Τομέας ασφάλισης Ιδιοκτητών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης
2.1.3. Τομέας ασφάλισης Ιδιοκτητών Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου
2.1.4. Τομέας ασφάλισης Ανταποκριτών Ξένου Τύπου
2.1.5. Τομέας ασφάλισης Φωτοειδησεογράφων και Εικονοληπτών Επικαίρων Τηλεόρασης
2.1.6. Τομέας σύνταξης Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείου Αθηνών
2.1.7. Τομέας σύνταξης Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείου Θεσσαλονίκης
2.1.8. Τομέας Ασφάλισης Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης
2.1.9. Τομέας Ασφάλισης Τεχνικών Ραδιοφώνου και Τηλεόρασης (ΤΑΤΕ-ΡΤ)

Β) Στον κλάδο εφάπαξ παροχών:

3. Ο κλάδος πρόνοιας του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Προσωπικού Εργαζομένων στα Μ.Μ.Ε. (ΕΤΑΠ-ΜΜΕ) με τους Τομείς του:
3.1. Τομέα Πρόνοιας Ιδιοκτητών, Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου
3.2. Τομέα Πρόνοιας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Αθηνών
3.3. Τομέα Πρόνοιας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Θεσσαλονίκης.

4.4. Τομέα Πρόνοιας Προσωπικού Ε.Ρ.Τ. και Τουρισμού

Γ) Στον κλάδο παροχών:

2. ΕΤΑΠ-ΜΜΕ
2.1. Κλάδος ανεργίας και δώρου
2.1.1 .Λογαριασμός Ανεργίας Προσωπικού Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών και Θεσσαλονίκης
2.1.2 .Λογαριασμός Ανεργίας Τεχνικών Τύπου Αθηνών και Θεσσαλονίκης
2.1.3 .Λογαριασμός Δώρου Εορτών Εφημεριδοπωλών
2.2. Κλάδος Υγείας
2.2.1 .Τομέας Υγείας Ιδιοκτητών, Συντακτών και Υπαλλήλων Τύπου
2.2.2 .Τομέας Υγείας Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Αθηνών
2.2.3 .Τομέας Υγείας Τεχνικών Τύπου Αθηνών
2.2.4 .Λογαριασμός Παροχών σε Χρήμα ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Στους τομείς μεταφέρονται όλα τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των ασφαλισμένων και συνταξιούχων των εντασσόμενων Ταμείων, κλάδων και λογαριασμών.

Το σύνολο του ενεργητικού και του παθητικού που προέρχεται από τους φορείς και τομείς Κύριας Ασφάλισης, φορείς και τομείς Πρόνοιας, τους λογαριασμούς παροχών σε χρήμα και τους τομείς ανεργίας και δώρου, που εντάσσονται στο νέο Φορέα, οι πόροι που προβλέπονται υπέρ αυτών από τις ισχύουσες διατάξεις, καθώς και η κινητή και ακίνητη περιουσία τους, περιέρχονται αυτοδίκαια στον ΕΦΚΑ ως καθολικό διάδοχό τους.

Ο χρόνος παράλληλης ασφάλισης μέχρι 12.2016 σε περισσότερους του ενός εκ των εντασσόμενων στον ΕΦΚΑ φορέων, τομέων και κλάδων, εφόσον είναι μεγαλύτερος της δεκαετίας, προσμετράται για την προσαύξηση του ανταποδοτικού μέρους της σύνταξης κατά ποσοστό που θα προσδιορισθεί με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κατόπιν αναλογιστικής μελέτης, για κάθε προσμετρούμενο έτος παράλληλης ασφάλισης.

Ενιαίοι Κανόνες Εισφορών

Από τη δημοσίευση του νόμου, το συνολικό ποσοστό εισφοράς κλάδου σύνταξης στον ΕΦΚΑ ασφαλισμένου μισθωτού και εργοδότη ορίζεται σε 20% επί των πάσης φύσεως αποδοχών των εργαζομένων, με εξαίρεση τις κοινωνικού χαρακτήρα έκτακτες παροχές λόγω γάμου, γεννήσεως τέκνων, θανάτου και βαριάς αναπηρίας και κατανέμεται κατά 6,67% σε βάρος των ασφαλισμένων και κατά 13,33% σε βάρος των εργοδοτών.

Το ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών για τον υπολογισμό της μηνιαίας ασφαλιστικής εισφοράς των μισθωτών και των εργοδοτών, συνίσταται στο δεκαπλάσιο του ποσού που αντιστοιχεί στον εκάστοτε προβλεπόμενο κατώτατο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών.

Τυχόν υψηλότερα ή χαμηλότερα των οριζομένων στην παράγραφο 1 ποσοστά ασφαλιστικών εισφορών Κλάδου Σύνταξης ασφαλισμένου και εργοδότη που προβλέπονταν έως την έναρξη ισχύος του παρόντος αναπροσαρμόζονται ετησίως ισόποσα και σταδιακά από 1.2017 και εφεξής, ούτως ώστε από 1.1.2020 να διαμορφωθούν στο αντίστοιχο ποσοστό που ορίζεται στην ανωτέρω παράγραφο.

Δεν αναπροσαρμόζονται, και παραμένουν στο ύψος που προβλεπόταν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων, που εμπίπτουν στις κατηγορίες που εξαιρέθηκαν από την αύξηση των ορίων ηλικίας της υποπαρ. Ε3 της παραγράφου Ε του άρθρου 2 του ν. 4336/2015, σύμφωνα με την υπ’ αριθμό Φ11321/οικ.47523/1570 απόφασης του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΦΕΚ Β’ 2311/26-10-2015), καθώς και των εργαζομένων που υπάγονται στις διατάξεις των άρθρων 20 και 21 του ν. 3863/2010 (Α115), όπως ισχύει. Στο ίδιο ύψος παραμένουν και οι αντίστοιχες εργοδοτικές εισφορές.

Από 7.2016 ο ΕΦΚΑ συνεισπράττει με τις ασφαλιστικές εισφορές και την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 44 παρ. 2 του ν.3986/2011 εισφορά, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 50 του ν. 4144/2013, υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξάρτητα Απασχολούμενων – Κλάδος ασφαλισμένων ΟΑΕΕ και ΕΤΑΠ-ΜΜΕ καθώς και υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξάρτητα Απασχολούμενων – Κλάδος ασφαλισμένων ΕΤΑΑ, την οποία και αποδίδει στον ΟΑΕΔ.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μετά από γνώμη του ΔΣ του ΕΦΚΑ, εξειδικεύεται ο τρόπος υπολογισμού των εισφορών για τις κατηγορίες των αυτοαπασχολούμενων – ελευθέρων επαγγελματιών, οι οποίοι έως την έναρξη ισχύος του παρόντος υπάγονταν στην ασφάλιση άλλων Φορέων Κύριας Ασφάλισης, πλην ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που εκδίδεται μετά από γνώμη του ΔΣ του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ρυθμίζεται ο τρόπος και η διαδικασία καταβολής των εισφορών όσων ασφαλίζονταν στο Ταμείο αυτό πριν από την δημοσίευση του παρόντος και κάθε άλλο ειδικό ζήτημα σχετικό με την εφαρμογή του εδαφίου αυτού.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

5 Ιανουαρίου 2016 at 4:32 πμ

Ενιαίο ταμείο ΜΜΕ ζητούν οι εργαζόμενοι στην Ενημέρωση

Τη δημιουργία Ενιαίου και Αυτοτελούς Ταμείου των εργαζομένων και ιδιοκτητών ΜΜΕ με ένταξη στην ασφάλιση όλων των κατηγοριών εργαζομένων στα Μέσα Ενημέρωσης και διασφάλιση του αγγελιοσήμου ως πόρου χρηματοδότησης του Ταμείου μας, ζητά η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ), εκφράζοντας ομόφωνη θέση των ενώσεων-μελών της (ΕΣΗΕΑ, ΕΣΠΗΤ, ΕΣΗΕΜΘ, ΕΣΗΕΠΗΝ, ΕΣΗΕΘΣΤΕΕ) και των συνεργαζόμενων Ομοσπονδιών και Ενώσεων του χώρου της Ενημέρωσης.

Στην επιστολή που παρέδωσε η διοίκηση της ΠΟΕΣΥ στις συναντήσεις με τους πολιτικούς αρχηγούς των κομμάτων και βουλευτές, τονίζεται ότι το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι το μοναδικό Ταμείο που παρέμεινε όρθιο κατά την περίοδο της κρίσης χωρίς κρατική χρηματοδότηση και υπήρξε απολύτως συνεπές στις υποχρεώσεις του τόσο προς τους ασφαλισμένους του όσο και προς το Δημόσιο (φορολογικές υποχρεώσεις, αποδόσεις στον ΕΟΠΥΥ και στο ΑΚΑΓΕ).

• Είναι Ταμείο βιώσιμο, όπως προκύπτει από την πρόσφατη αναλογιστική μελέτη η οποία έχει κατατεθεί στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης .

• Διαθέτει αποθεματικά και ταμειακά διαθέσιμα ύψους 686.646.794,33 ευρώ (τιμές στις 31.10.2015).

• Διαθέτει ομόλογα ονομαστικής αξίας 216.271.220 ευρώ (λήξη 2023-2042).

• Διαθέτει σημαντική ακίνητη περιουσία, η εκμετάλλευση της οποίας έχει δρομολογηθεί στο σύνολο της, με βάση το ν. 3863/10.

• Οι απαιτήσεις του έναντι άλλων Ταμείων και κυρίως έναντι του ΙΚΑ από διαδοχική ασφάλιση υπερβαίνουν σήμερα τα 92.000.000 ευρώ.

• Το έτος 2013 έκλεισε με ταμειακό πλεόνασμα ύψους 4.073.000 ευρώ

• Το έτος 2014 έκλεισε με ταμειακό πλεόνασμα ύψους 20.123.991 ευρώ.

• Παρά το γεγονός ότι το Ταμείο δεν υποστηρίζεται από το ΚΕΑΟ, καταγράφει τα δυόμισι τελευταία χρόνια εντυπωσιακά αποτελέσματα ως προς την εισπραξιμότητα των οφειλών.

• Είναι το Ταμείο με το χαμηλότερο διοικητικό κόστος από το σύνολο των Φορέων Κύριας Ασφάλισης, σύμφωνα με την έκθεση του ΚΕΠΕ (2014). Ειδικότερα, το διοικητικό κόστος προς τον αριθμό των ασφαλισμένων έχει μειωθεί από 112,60 ευρώ το 2011 σε 51,80 το 2013. Επίσης, το διοικητικό κόστος ανά συνταξιούχο έχει μειωθεί από 893 ευρώ το 2011 σε 296 ευρώ το 2013. Τέλος, το κόστος μισθοδοσίας είναι 27,5 ευρώ ανά ασφαλισμένο κι είναι το χαμηλότερο των ΦΚΑ.
• Διοικητικά το ΕΤΑΠ ΜΜΕ αποτελεί σήμερα στην πράξη ένα από τα πιο επιτυχή παραδείγματα ενοποίησης διάσπαρτων πρώην επιμέρους Ταμείων.

Με βάση τα παραπάνω, όχι μόνο δεν υφίστανται λόγοι κατάργησης της αυτοτέλειας του Ταμείου και ενοποίησης του με τα άλλα Ταμεία αλλά αντιθέτως, η μετάπτωση από το ένα σύστημα στο άλλο ενδέχεται να περιορίσει τα έσοδα σε βαθμό τέτοιο, που να θέσει σε κίνδυνο το ασφαλιστικό κεφάλαιο. Σε κάθε περίπτωση, άλλωστε, και από τυπική-διαδικαστική άποψη (πρβλ. Πρ.Επεξ. ΣτΕ 184/2006, 141/1996, κ.ά.), μια τόσο ουσιώδης μετάβαση δεν είναι συνταγματικά επιτρεπτή, αν δεν προηγηθεί η εκπόνηση ειδικής αναλογικής μελέτης, που να τεκμηριώνει τη βιωσιμότητα του νέου συστήματος.

Για το αγγελιόσημο

Ως προς το αγγελιόσημο τονίζεται ότι σχέδια κατάργησης του αγγελιοσήμου ή αντικατάστασης του από ένα τέλος επί της διαφημιστικής δαπάνης το οποίο θα χρηματοδοτεί το σχεδιαζόμενο ενιαίο Ταμείο με τη δομή του ΙΚΑ, προσκρούουν σε σοβαρά νομικά και συνταγματικά κωλύματα που καθιστούν απαγορευτικούς τους συγκεκριμένους σχεδιασμούς.

Συγκεκριμένα, κατά το μέρος που το αγγελιόσημο υποκαθιστά την κρατική χρηματοδότηση, ενδεχόμενη κατάργησή του θα συνεπαγόταν σημαντική δημοσιονομική επιβάρυνση, αντίθετη προς τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα ενόψει του τριετούς προγράμματος του ΕΜΣ. Οπως προκύπτει από την αναλογιστική μελέτη του Ταμείου, τυχόν κατάργηση του αγγελιοσήμου επιφέρει αναλογιστικό έλλειμμα ύψους 1,7 δισ. ευρώ.

Κατά το μέρος που το αγγελιόσημο υποκαθιστά εργοδοτικές εισφορές, ενδεχόμενη κατάργησή του θα έθετε σε κίνδυνο το ασφαλιστικό κεφάλαιο, κατά παράβαση του άρθρου 22 παρ. 5 Συντ.

Τέλος, κατά το μέρος που το αγγελιόσημο θεσπίστηκε ως αντάλλαγμα για την απαλλοτρίωση του Λαχείου Συντακτών, ενδεχόμενη κατάργησή του ή αντικατάσταση του με ένα τέλος επί της διαφήμισης για τη χρηματοδότηση του ενιαίου Ταμείου (ΙΚΑ) θα συνεπαγόταν προσβολή περιουσιακού δικαιώματος, κατά παράβαση του άρθρου 1 του Πρώτου Προσθ. Πρωτοκόλλου ΕΣΔΑ και θα προκαλούσε πιθανώς νομικές διεκδικήσεις εκ μέρους των δικαιούχων.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

17 Νοεμβρίου 2015 at 2:16 μμ

Ενημέρωση από το ΕΤΑΠ ΜΜΕ για τους συνταξιούχους

20151105apantisietapgiasyntaxeisΑπό τον ιστότοπο του ΕΤΑΠ ΜΜΕ taisyt.gr :

Η διοίκηση του ΕΤΑΠ ΜΜΕ απαντώντας σε ερωτήσεις συνταξιούχων του Ταμείου σχετικά με την εφαρμογή των υπ. αριθμ. 2287 και 2288/2015 αποφάσεων του ΣτΕ, απέστειλε την ακόλουθη επιστολή:

Αθήνα, 5 Νοεμβρίου 2015
Αρ. πρωτ.:37339/3499/Κ05

ΠΡΟΣ
κα Ευρυδίκη Γεωργακάκη
κ. Γιάννη Πλαχούρη

ΘΕΜΑ: Σχετ. η υπ’ αριθμ. 35668/3279/Κ05/21-10-2015 αίτησή σας.

Αγαπητοί συνάδελφοι,

Απαντώντας στην ως άνω επιστολή σας, επιθυμούμε καταρχήν να σας βεβαιώσουμε πως συμμεριζόμαστε απολύτως την αγωνία των συνταξιούχων του Ταμείου μας για την αποκατάσταση των συντάξιμων αποδοχών τους και ασφαλώς κατανοούμε τις αλλαγές και την πίεση που έχουν επιφέρει στην καθημερινότητα τους οι περικοπές που επιβλήθηκαν στις συντάξεις δυνάμει των διατάξεων των ν. 4051/2012 και 4093/2012.

Όπως γνωρίζετε, μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει η αναγκαία νομοθετική διευθέτηση του θέματος η οποία θα επιτρέψει στο ΕΤΑΠ ΜΜΕ να προχωρήσει στην αποκατάσταση των συντάξεων στα επίπεδα του 2012.

Ισχυρισμοί ότι το Ταμείο δύναται να αυτενεργήσει, αποκαθιστώντας δια πράξεων των οργάνων του τις συγκεκριμένες μειώσεις, δυνάμει των υπ. αριθμ. 2287 και 2288/2015 αποφάσεων του ΣτΕ, είναι παντελώς αβάσιμοι, όπως είχα την ευκαιρία να εξηγήσω σε σύσκεψη Ενώσεων μελών της ΠΟΕΣΥ κι όπως προσφάτως ανέλυσε ο Επίκουρος Καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου του Α.Π.Θ. Ακρίτας Καϊδατζής μιλώντας σε συνδικαλιστικούς φορείς. Όπως αναλυτικώς εξήγησε ο κ. Καϊδατζής, οι αποφάσεις του ΣτΕ αποτελούν εκτελεστό τίτλο μόνο για τα πρόσωπα τα οποία δεσμεύονται ευθέως από το δεδικασμένο των δύο αποφάσεων. Εν προκειμένω, δεδικασμένο γεννάται, αφενός μεν, υπέρ των δώδεκα συγκεκριμένων ασφαλισμένων οι οποίοι άσκησαν τις κριθείσες αγωγές και, αφετέρου, σε βάρος των συγκεκριμένων Ταμείων (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑ) κατά των οποίων απηύθυναν τις αγωγές τους. Για την ακρίβεια, το δεδικασμένο δεν έχει ακόμη γεννηθεί ούτε για τους εν λόγω ενάγοντες, δεδομένου ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε μόνο το προδικαστικό ζήτημα της αντισυνταγματικότητας και, κατά τα λοιπά, παρέπεμψε τις υποθέσεις για εκκαθάριση στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών. Εκτελεστός τίτλος θα γεννηθεί μόνο μετά την έκδοση των αποφάσεων του Διοικητικού Πρωτοδικείου, οι οποίες τότε μόνο θα μπορέσουν να κοινοποιηθούν με επιταγή προς εκτέλεση στους υπόχρεους φορείς.

Το ΕΤΑΠ ΜΜΕ είναι υποχρεωμένο να αναμείνει την ψήφιση σχετικού νόμου και δεν δύναται να αυτενεργήσει διότι θεμελιώδης αρχή που διέπει τη διοικητική δράση είναι η αρχή της νομιμότητας, σύμφωνα με την οποίαν καμία απολύτως πράξη δεν επιτρέπεται να εκδοθεί, εάν δεν προβλέπεται σε νόμο, ο οποίος καθορίζει και το ακριβές περιεχόμενό της.

Δικαστικές αποφάσεις οποιουδήποτε δικαστηρίου δεν συνιστούν νόμο, και δεν καλύπτουν τη θεμελιώδη απαίτηση της αρχής της νομιμότητας, παρά μόνο στο απολύτως συγκεκριμένο πλαίσιο του δεδικασμένου που παράγουν, δηλαδή για τους εξατομικευμένους διαδίκους στο πλαίσιο της συγκεκριμένης κάθε φορά απόφασης.

Κατά συνέπεια, στο βαθμό που δεν δεσμεύεται από το δεδικασμένο των δύο αποφάσεων το ΕΤΑΠ ΜΜΕ δεν επιτρέπεται να εκδώσει οποιαδήποτε πράξη ή να προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια σε «συμμόρφωση» προς τις εν λόγω αποφάσεις. Αντιθέτως, ενδεχόμενη τέτοια ενέργεια εκ μέρους του Ταμείου θα συνιστούσε παράβαση της αρχής της νομιμότητας και θα ήταν ευθέως παράνομη, με όλες τις εντεύθεν συνέπειες για τα όργανα που θα προέβαιναν σε αυτές.

Βεβαίως, όπως η υπογράφουσα είχε την ευκαιρία να δηλώσει από το βήμα της ΠΟΕΣΥ, από το νομολογιακό προηγούμενο των δύο αποφάσεων γεννάται υποχρέωση του νομοθέτη να αποκαταστήσει τις συντάξεις σε ύψος το οποίο θα αποκαθιστά την αντισυνταγματικότητα που διαπιστώθηκε ότι επήλθε από την εφαρμογή των ν. 4051 και 4093/2012.

Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, το ΕΤΑΠ ΜΜΕ ουδεμία δυνατότητα έχει να αυτενεργήσει αλλά είναι υποχρεωμένο να αναμείνει την ψήφιση σχετικού νόμου.

Άλλωστε, όπως γνωρίζετε, με το Νόμο 4093/2012 από 1.1.2013 λειτουργεί για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία το Ενιαίο Σύστημα Ελέγχου και Πληρωμών Συντάξεων (ΕΣΕΠΣ) το οποίο αυτομάτως συνυπολογίζει τις μνημονιακές μειώσεις στο τελικό πληρωτέο ποσό σύνταξης.

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

6 Νοεμβρίου 2015 at 5:17 μμ

Follow

Ενημερωθείτε για κάθε νέα δημοσίευση στο email σας.

Μαζί με 144 ακόμα followers

Αρέσει σε %d bloggers: