Ενιαίο Ταμείο στα ΜΜΕ

blog εκπρόσωπου της ΕΣΠΗΤ στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Posts Tagged ‘ΚΕΠΕ

Το «άκρως εμπιστευτικό» σχέδιο για τις συντάξεις

20141109avgi01x40020141109avgi04x400

Στη δημιουργία μόνιμου μηχανισμού μείωσης των συντάξεων συμφωνούν κυβέρνηση και τρόικα σύμφωνα με το «άκρως εμπιστευτικό» τελικό σχέδιο του υπουργού Εργασίας προς τους δανειστές, το οποίο δημοσιεύει η «Αυγή της Κυριακής».

20141109avgi00x400Στο νέο σχέδιο, το οποίο θα περιλαμβάνεται στο νέο μεσοπρόθεσμο και θα ισχύσει από το 2015, προβλέπεται η υπαγωγή όλων των ταμείων στο ΙΚΑ με εξαίρεση τον ΟΓΑ. Η ενοποίηση αφορά τόσο τις κύριες συντάξεις όσο και τις επικουρικές και το εφάπαξ. Το σχέδιο προβλέπει ενιαίους κανόνες εισφορών και παροχών, δεδομένο που ανοίγει τον δρόμο για νέες μειώσεις όχι μόνο στις επικουρικές, αλλά και στις κύριες συντάξεις. Στο σχέδιο προβλέπεται ακόμη συμψηφισμός οφειλών στα ταμεία και με τις πληρωμές του Δημοσίου και συγκρότηση ενιαίου κέντρου συντάξεων και παροχών.

Στα εργασιακά η συμφωνία Βρούτση – τρόικας προβλέπει την κήρυξη απεργίας με απόλυτη πλειοψηφία, την κατάργηση των πρωτοβάθμιων οργανώσεων και Εργατικών Κέντρων, καθώς και την επαναφορά του μέτρου της ανταπεργίας από την εργοδοσία.

Σύμφωνα με το έγγραφο του υπουργείου Εργασίας, το σχέδιο για το ασφαλιστικό στηρίζεται στο τρίτο σενάριο μελέτης του ΚΕΠΕ και προβλέπει τη συγχώνευση όλων των ταμείων επικουρικής ασφάλισης και εφάπαξ παροχών στο ΙΚΑ. Δημιουργείται έτσι ένα ταμείο-μαμούθ, στο οποίο θα περιλαμβάνονται όλα τα ταμεία, όπως το ΕΤΕΑ, το ΤΑΠΙΤ, το ΤΑΥΤΕΚΟ και το ΤΠΔΥ. Το μοναδικό ταμείο που δεν θα μπει στο ΙΚΑ είναι εκείνο του ΟΓΑ.

20141109avgi04bx400Στο σχέδιο, σύμφωνα με την «Αυγή», διευκρινίζεται ότι παρά την ενοποίηση διατηρείται η «οικονομική αυτονομία για τους λογαριασμούς της επικουρικής ασφάλισης». Ωστόσο, υπάρχει μια ενδιαφέρουσα σημείωση που τονίζει ότι «από 1/7/2015 όλα τα απομείναντα ταμεία θα ενσωματωθούν σε ΙΚΑ και ΕΤΕΑ, υπό τον όρο ότι δεν έχουν μετατραπεί σε ΝΠΙΔ».

Αναφορικά με τα ταμεία ΕΤΕΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, ΚΕΑΝ, διευκρινίζεται ότι «η συμπερίληψη των προαναφερθέντων ταμείων θα οδηγήσει στην κατάργηση της οικονομικής αυτονομίας των ξεχωριστών λογαριασμών για εισφορές και παροχές των ταμείων αυτών».

Η συγκεκριμένη αναφορά ενδεχομένως να κρύβει την ενιαιοποίηση εισφορών και παροχών, που θα έχει ως αποτέλεσμα την άμεση μείωση των συντάξεων για μεγάλες κατηγορίες συνταξιούχων και ασφαλισμένων, ενώ επικουρικές και εφάπαξ ίσως μειωθούν δραματικά.

Συμψηφισμός οφειλών

Στο σχέδιο προβλέπεται, ακόμη, συμψηφισμός οφειλών στα ταμεία και με τις πληρωμές του Δημοσίου και συγκρότηση ενιαίου κέντρου συντάξεων και παροχών.

Αναλυτικά όλες οι αλλαγές:

  • Δύο ταμεία, ΙΚΑ και ΟΓΑ
  • Ενοποίηση κύριας και επικουρικής ασφάλισης
  • Ενταξη όλων των επικουρικών ταμείων και ταμείων πρόνοιας στο ΙΚΑ
  • Ενταξη στο ΙΚΑ των ΕΤΕΑ, ΤΑΠΙΤ, ΤΑΥΤΕΚΟ, ΤΠΔΥ
  • Ενιαίοι κανόνες εισφορών-παροχών
  • Εθνικό κέντρο συντάξεων και παροχών
  • Συμψηφισμός οφειλών στα ταμεία και πληρωμών από το Δημόσιο

* Ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης, μιλώντας στον ΣΚΑΪ, δήλωσε ότι θεωρεί ανεπίτρεπτα τα όσα γράφει η εφημερίδα, σημειώνοντας ότι είναι ανυπόστατα και άφησε αιχμές για τη διαρροή, υπογραμμίζοντας: «Δεν ξέρω αν είναι δημοσιογραφική επιτυχία το να δημοσιοποιεί κάποιος δημόσια εθνικά έγγραφα. Αυτό ας το κρίνει ο καθένας».

Written by gr.mme.observer

10 Νοεμβρίου 2014 at 2:00 μμ

Αναρτήθηκε στις ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Tagged with , , ,

Στην τελική ευθεία το ασφαλιστικό

20140928eltypostk0809

Η τελική μελέτη του ΚΕΠΕ, σύμφωνα με την εφημερίδα «Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής», παραδόθηκε αυτή την εβδομάδα στο υπουργείο Εργασίας και προτείνει τρία σενάρια ενοποιήσεων:

• Κατάργηση της σημερινής δομής του ασφαλιστικού συστήματος και δημιουργία ενός Ταμείου που θα απαρτίζεται  από κλάδους μισθωτών, ελεύθερων επαγγελματιών, επιστημόνων και αγροτών.

• Ενοποίηση των σημερινών Ταμείων κύριας ασφάλισης σε 3 φορείς: ΙΚΑ, ΟΓΑ και ΕΤΑΑ – ΟΑΕΕ σε ενιαίο Ταμείο κατόπιν συγχώνευσης.

Ενοποίηση των φορέων σε 4 Ταμεία: ΙΚΑ, ΟΓΑ, ΟΑΕΕ και ΕΤΑ, με εσωτερικές ενοποιήσεις, δηλαδή πλήρης εξομοίωση των συνταξιοδοτικών προϋποθέσεων για όλους όσοι είναι και θα ενταχθούν στο ΙΚΑ, πλήρης εφαρμογή του καταστατικού παροχών για όλους τους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ με κατάργηση του μπόνους των 220 ευρώ που παίρνουν μόνο οι συνταξιούχοι του ΤΕΒΕ και επίσης κατάργηση των επιτροπών του Ταμείου Μηχανικών (ΤΣΜΕΔΕ), του Ταμείου υγειονομικών (ΤΣΑΥ) και των δικηγόρων (ΤΑΝ).

Σύμφωνα με την εφημερίδα, το υπουργείο Εργασίας φέρεται να προκρίνει το τελευταίο σενάριο.

Εξετάζεται επίσης η εφαρμογή αναλογικού μοντέλου στις συντάξεις από το 2015, ακόμη και για παλαιούς ασφαλισμένους, δηλαδή σύνταξη ανάλογη των αποδοχών και των εισφορών που έχουν καταβάλει οι ασφαλισμένοι στο σύνολο του εργασιακού τους βίου.

Ο νέος τρόπος προϋπολογισμού των συντάξεων μειώνει περαιτέρω τις συντάξεις, καθώς το σημερινό σύστημα που προβλέπει τον υπολογισμό τους με το μέσο όρο των αποδοχών της καλύτερης πενταετίας από τα 10 τελευταία έτη του εργασιακού βίου για τους ασφαλισμένους του ΙΚΑ και με βάση το μισθό του τελευταίου μήνα για τους εργαζόμενους σε ΔΕΚΟ, τράπεζες και στο Δημόσιο, οδεύει  προς κατάργηση.

Το νέο μοντέλο συντάξεων θα είναι μικτό με στοιχεία από το ιταλικό και σουηδικό σύστημα  και πέραν της αναλογικότητας εισφορών – παροχών, θα προβλέπει και τη «δημοσιονομική ουδετερότητα» για τα Ταμεία, ώστε στην περίπτωση ελλείμματος να προχωρούν σε οριζόντιες μειώσεις συντάξεων. Το αναλογικό μοντέλο θα εφαρμοστεί με αναγωγή των αποδοχών του παρελθόντος και από την έναρξη της ασφάλισης κάθε εργαζομένου σε σημερινές τιμές, με ειδικούς συντελεστές που θα βγάζουν  ένα μέσο όρο μισθού για όλα τα χρόνια εργασίας. Η αναγωγή των αποδοχών θα γίνει μέσω της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. Θα γίνει υπολογισμός του μισθού που θα αντιστοιχεί σε όλα τα χρόνια εργασίας με συντελεστές ασφάλισης, ώστε για κάθε έτος να προκύπτει και ένα ανάλογο ποσό σύνταξης και προσδιορισμός ανώτατου πλαφόν που θα μπορεί να φτάνει η σύνταξη.

Οι προβλέψεις για τη βιωσιμότητα
του ασφαλιστικού συστήματος*
2010 2015 2020 2025 2030 2050 2060
Σύνολο συνταξιούχων
(εκατ. άτομα)
2.768 2.855 2.846 2.885 3.025 3.639 3.522
Ανω των 65 ετών 2.108 2.255 2.368 2.505 2.663 3.469 3.368
Ποσοστό συνταξιούχων κάτω των 65-67 ετών 23,8% 21,0% 16,8% 13,2% 12,0% 4,7% 4,4%
Μέσος όρος ετών ασφάλισης με πληρωμή εισφορών 29,3 27,5 28,9 30,3 31,0 36,6 38,1
Ποσοστό αναπλήρωσης κατά τη συνταξιοδότηση 59,3 51,8 48,1 47,0 46,1 52,4 49,6

* Πηγή: Ageιng Working Group (AWG) 2012

Επίσης προτείνονται και οι εξής αλλαγές:

• Δημιουργία του Εθνικού Κέντρου Απονομής Συντάξεων, το οποίο θα είναι ο αποκλειστικός φορέας μέσω του οποίου θα απονέμεται η σύνταξη, λύνοντας έτσι ένα τεράστιο πρόβλημα γραφειοκρατίας και καθυστέρησης στην απονομή συντάξεων.

• Ενοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών του υπουργείου Εργασίας, ώστε να αντιμετωπιστούν καλύτερα η ανασφάλιστη εργασία και η εισφοροδιαφυγή.

• Σύσταση ενός επενδυτικού φορέα, στα πρότυπα των εταιριών επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία (τύπου ΑΕΕΑΠ), που θα επωμιστεί τη διαχείριση και την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων, αξιοποιώντας το θεσμικό πλαίσιο, όπως αυτό βελτιώθηκε το 2013. Μέσα από τη λειτουργία ενός τέτοιου επενδυτικού φορέα θα αποφευχθούν οι μεγάλες αστοχίες, στρεβλώσεις και παθογένειες του παρελθόντος, καθώς μέσα από τη διαφανή και την ορθολογικότερη αξιοποίηση ακινήτων και κτιριακών υποδομών θα μεγιστοποιηθούν τα έσοδα προς όφελος των ασφαλισμένων και των Ταμείων.

• Ολοκλήρωση της διαδικασίας ενοποίησης μέσα από 6 στάδια, ξεκινώντας από τις διαδικασίες διαβούλευσης και επεξεργασίας του μεταρρυθμιστικού πακέτου, την ενεργό συμμετοχή των διοικήσεων των Ταμείων, την προώθηση ενοποιητικών δράσεων σε διοικητικές δομές και πληροφοριακά συστήματα. Η διαδικασία ενοποίησης εκτιμάται να ολοκληρωθεί το 2017, με τη συγχώνευση της είσπραξης ασφαλιστικών εισφορών από τη φορολογική διοίκηση.

• διαβάστε περισσότερα στον ιστότοπο της εφημερίδας «Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής»

Written by gr.mme.observer

28 Σεπτεμβρίου 2014 at 10:00 πμ

Επώδυνες αλλαγές στο ασφαλιστικό

20140819cap1bΣε σημείωμα με την υπογραφή Δημήτρης Κατσαγάνης που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Κεφάλαιο» (14/8/2014) και αναδημοσιεύθηκε από το capital.gr, καταγράφονται σενάρια που αποδίδονται στην τελική μελέτη του ΚΕΠΕ, σύμφωνα με τα οποία το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ οδεύει προς… διάσπαση – δημιουργώντας τεράστιες ανισότητες μεταξύ των εργαζομένων στα ΜΜΕ. 

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, «στο επίκεντρο της μελέτης του ΚΕΠΕ είναι η περαιτέρω ενοποίηση των ασφαλιστικών ταμείων, η μείωση του κόστους λειτουργίας τους (π.χ. μείωση διοικητικών εξόδων, περιορισμός πρόωρων συντάξεων) και η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών.»

Διαβάστε τη συνέχεια του άρθρου »

Written by gr.mme.observer

19 Αυγούστου 2014 at 11:59 πμ

Τα 4 σενάρια της μελέτης του ΚΕΠΕ

Την Παρασκευή 8 Αυγούστου 2014 παραδίδεται στον υπουργό Εργασίας Γ. Βρούτση η έκθεση του ΚΕΠΕ για το Ασφαλιστικό. Σύμφωνα με πληροφορίες η έκθεση προβλέπει, μεταξύ άλλων, ενοποιήσεις ταμείων αλλά και όρων και προϋποθέσεων συνταξιοδότησης και καθιέρωση ενιαίων όρων ασφάλισης για όλους. Οι προωθούμενες αλλαγές μετασχηματίζουν το σύστημα ασφάλισης από αναδιανεμητικό σε κεφαλαιοποιητικό.

Η μελέτη περιέχει προτάσεις για ενίσχυση της ανταποδοτικότητας των εισφορών αλλά και διεύρυνση της ασφαλιστικής βάσης που αναμένεται να οδηγήσουν σε παραμετρικές αλλαγές στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, καθώς το ΚΕΠΕ στην έκθεσή του διαπιστώνει ότι διαφέρουν οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης (χρόνος ασφάλισης και όρια ηλικίας), τα ποσοστά αναπλήρωσης, οι κατώτατες συντάξεις, οι ασφαλιστικές και οι εργοδοτικές εισφορές, οι κοινωνικοί πόροι και η κρατική χρηματοδότηση ποικίλλουν τόσο μεταξύ των ταμείων όσο και μεταξύ ασφαλισμένων στο ίδιο ταμείο.

Στον σχεδιασμό περιλαμβάνεται η καθιέρωση ενιαίων εισφορών αλλά και ενιαίων παροχών στο σύνολο των ασφαλισμένων, είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα είτε σε ΔΕΚΟ, τράπεζα ή επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα, ενώ περιλαμβάνονται και προτάσεις για πλήρη κατάργηση όλων των συνταξιοδοτήσεων για ηλικίες κάτω των 62 ετών, αν και υπογραμμίζεται πως πρέπει να γίνουν σεβαστά τα ώριμα δικαιώματα.

Στην έκθεση περιλαμβάνονται τέσσερα σενάρια για τις συγχωνεύσεις – ενοποιήσεις ταμείων:

Το πρώτο σενάριο προβλέπει τη δημιουργία ενός μόνο ταμείου, ασφάλισης και σύνταξης, με επιμέρους τομείς με βάση τον επαγγελματικό κλάδο.

Το δεύτερο σενάριο προβλέπει τη δημιουργία τεσσάρων ταμείων. Στο ΙΚΑ θα ενταχθούν όλοι οι μισθωτοί του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, των ΔΕΚΟ και των τραπεζών. Στον ΟΓΑ θα ασφαλίζονται οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και στον ΟΑΕΕ οι ελεύθεροι επαγγελματίες και όλοι όσοι παρέχουν μη εξαρτημένη εργασία με «μπλοκάκι». Τέλος στο ΕΤΑΑ θα ασφαλίζονται γιατροί, μηχανικοί, δικηγόροι και εργαζόμενοι στα ΜΜΕ.

Το τρίτο σενάριο προβλέπει την ένταξη στο ΙΚΑ όλων των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα, των ΔΕΚΟ, των τραπεζών, των δημοσίων υπαλλήλων και τους μισθωτών ασφαλισμένων του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ. Στον ΟΓΑ θα παραμείνουν οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες.

Το τέταρτο σενάριο προβλέπει τη δημιουργία τριών ταμείων. Σύμφωνα με αυτό, στο ΙΚΑ θα ασφαλίζονται όλοι οι μισθωτοί του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, των ΔΕΚΟ και των τραπεζών καθώς και όλοι οι μισθωτοί ασφαλισμένοι του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ.

Written by gr.mme.observer

8 Αυγούστου 2014 at 1:50 πμ

Στοιχεία από τη μελέτη του ΚΕΠΕ για το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Σύμφωνα με το προσχέδιο της μελέτης του ΚΕΠΕ (βλ. σελ. 52), το διοικητικό κόστος του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ μειώθηκε μεταξύ 2011 και 2013 και από €6,3 εκατ. διαμορφώθηκε σε €2,5 εκατ. καταγράφοντας μια προσαρμογή της τάξεως του 60%. Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου υπήρξε μια αναδιανομή εξόδων από το λογαριασμό 63 – Φόροι-τέλη στο λογαριασμό 60 – Αμοιβές και έξοδα προσωπικού.

Η συνεισφορά του τελευταίου αυξήθηκε σε 67% στο σύνολο των διοικητικών δαπανών, αν και κατέγραψε μείωση της τάξεως του 23%.

Οι μόνοι λογαριασμοί που αυξήθηκαν μεταξύ 2011 και 2013 είναι οι επισκευές και συντηρήσεις, από €29,7 χιλ. σε €51,2 χιλ. και οι δαπάνες για υλικά άμεσης αναλώσεως που από €12,5 χιλ. υπερδιπλασιάστηκαν σε €35 χιλ..

Για το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ αξίζει να αναφέρουμε ότι τα λοιπά έσοδα του φορέα 30 το 2011 αποτελούσαν το 48% των συνολικών εσόδων και το  2013 διαμορφώθηκαν στο 33%. Η μείωση των λοιπών εσόδων φτάνει το 65% και αποτελούν βασικό λόγο μείωσης των συνολικών εσόδων.

Το διοικητικό κόστος προς τον αριθμό των ασφαλισμένων έχει μειωθεί από €112,6 το 2011 σε €51,8 ευρώ για το 2013. Αντίστοιχα το διοικητικό κόστος ανά συνταξιούχο ήταν €839 το 2011, έπεσε στα €483 το 2012 και υπολογίζεται σε €296 το 2013. Τέλος, το κόστος μισθοδοσίας διαμορφώνεται στα €27,5 ανά ασφαλισμένο, το οποίο είναι ένα από τα χαμηλότερα.

20140703kepetblpage54

20140703kepetblpage81

20140703kepetblpage82

20140703kepetblpage84

20140703kepetblpage85

20140703kepetblpage88

Written by gr.mme.observer

21 Ιουλίου 2014 at 3:51 μμ

Το προσχέδιο της μελέτης του ΚΕΠΕ

201406kepe250x333page003

προσχέδιο της μελέτης του ΚΕΠΕ (αρχείο pdf 2.34 MB – 127 σελίδες)

Στοιχεία από το προσχέδιο της αναλογιστικής μελέτης του ΚΕΠΕ, με τίτλο «Διοικητική Μεταρρύθμιση και Λειτουργικός Εκσυγχρονισμός των Ασφαλιστικών Δομών», στο οποίο καταγράφεται η υπάρχουσα κατάσταση αλλά και το τι συμβαίνει στα άλλα ευρωπαϊκά κράτη, δημοσιεύει η εφημερίδα «Το Βήμα της Κυριακής», σε τετρασέλιδο ένθετο, υπό τον (βασικό) τίτλο: SOS για τη διάσωση των Ταμείων και των συντάξεων – Η απόρρητη έκθεση για το Ασφαλιστικό.

Σύμφωνα με το δημοσίευμα: 860.000 νέοι συνταξιούχοι στα 4 χρόνια της κρίσης – Πληρώνουμε περισσότερα για συντάξεις από ό,τι το 2009 – Φραγή στην πρόωρη έξοδο – Κανείς στη σύνταξη πριν από τα 62 – Σε ιδιώτες η είσπραξη των εισφορών

Η μελέτη θέτει και το περίγραμμα των αλλαγών στο ασφαλιστικό που θα προωθηθούν από την κυβέρνηση το φθινόπωρο.

Ο Γ.Βρούτσης έχει δεσμευθεί στην τρόικα ότι τα νέα μέτρα θα οριστικοποιηθούν τον Σεπτέμβριο, θα ψηφιστούν τον Οκτώβριο και θα ισχύσουν από τον Ιανουάριο του 2015.

Το περίγραμμα της νέας ασφαλιστικής μεταρρύθμισης προβλέπει:

• ενοποιήσεις Ταμείων
• ενοποιήσεις όρων και προϋποθέσεων συνταξιοδότησης
• κατάργηση όλων των πρόωρων συντάξεων
• καθιέρωση ενιαίων όρων ασφάλισης για όλους
• εκ βάθρων αλλαγές στο σύστημα είσπραξης των εισφορών με ορίζοντα το 2017, οπότε οι αντίστοιχοι μηχανισμοί θα ενσωματωθούν στις εφορίες
• επανάκριση όλων των κοινωνικών πόρων που χρηματοδοτούν το ασφαλιστικό σύστημα

20140720tovima7172737meletikepe

Μερικοί ενδεικτικοί τίτλοι: «Σωρεία ευρημάτων που καταδεικνύουν ότι το ασφαλιστικό σύστημα συνεχίζει να νοσεί» «Πώς επηρεάζει τα ασφαλιστικά ταμεία το παζλ των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων», «Μόνο 21% των ασφαλισμένων του ΙΚΑ συνταξιοδοτούνται στην κανονική ηλικία» και ««Βαβέλ» παροχών από τα Ταμεία»

Σύμφωνα με την εφημερίδα, το υπουργείο Εργασίας προετοιμάζει τον πλήρη επανασχεδιασμό του ασφαλιστικού συστήματος, τόσο οργανωτικά όσο και σε επίπεδο παροχών. «Κεντρική φιλοσοφία» του νέου – υπό δημιουργία – Ασφαλιστικού είναι η διασφάλιση της οικονομικής αυτοδυναμίας του, δηλαδή η κάλυψη των υποχρεώσεών του, χωρίς την ανάγκη της συνεισφοράς του κρατικού προϋπολογισμού. Ωστόσο αυτό μπορεί να γίνει δυνατό με την προσαρμογή – μείωση των παροχών στα όρια των δυνατοτήτων των εσόδων, δηλαδή των εισπράξεων από εισφορές.

Οι περαιτέρω ενοποιήσεις των ασφαλιστικών ταμείων – η κυβερνητική πρόταση μιλάει για τρία ταμεία κύριας ασφάλισης –, η καθιέρωση ενιαίων κανόνων και όρων ασφάλισης για όλους τους ασφαλισμένους, οι νέες περικοπές συνταξιοδοτικών παροχών (κύριες και επικουρικές) και οι μειώσεις των εσόδων από το ασφαλιστικό σύστημα με την κατάργηση των κοινωνικών πόρων (φόροι υπέρ τρίτων) αποτελούν τις κεντρικές κατευθύνσεις της νέας μεταρρύθμισης.

Τα σενάρια μέτρων που εξετάζονται αφορούν την πλήρη κατάργηση όλων των συνταξιοδοτήσεων για ηλικίες κάτω των 62 ετών. Σε αυτή την περίπτωση θα αυξηθούν άμεσα τα όρια ηλικίας που ισχύουν σήμερα για τη συνταξιοδότηση σε Δημόσιο και ΔΕΚΟ, αλλά και θα καταργηθούν όλες οι ευνοϊκές διατάξεις που παραμένουν σε ισχύ στο ΙΚΑ για τις μητέρες με ανήλικα παιδιά. Επιπλέον συζητείται η θέσπιση νέας μείωσης των συντάξεων λόγω πρόωρης εξόδου, πέραν του 6% για κάθε χρόνο πριν το γενικό όριο που ισχύει σήμερα ως το ανώτατο όριο ποινής (συνολική μείωση 30%) σε όσους αποχωρούν πρόωρα. Η ποινή για πρόωρη έξοδο θα αυξάνεται για κάθε χρόνο που υπολείπεται από το γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης καθιστώντας την πρόωρη έξοδο ασύμφορη για τους ασφαλισμένους.

Καθιέρωση ενιαίων εισφορών αλλά και ενιαίων παροχών στο σύνολο των ασφαλισμένων, είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα είτε σε ΔΕΚΟ, τράπεζα ή σε επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα. Δηλαδή, συζητείται η κατάργηση των ειδικών διατάξεων που διατηρούνταν μετά την ένταξη π.χ. των ειδικών ταμείων στο ΙΚΑ και προέβλεπαν διαφορετικές εισφορές και διαφορετικές παροχές.

«Στόχος είναι η καθιέρωση ενιαίων εισφορών και παροχών για όλους τους ασφαλισμένους» σημειώνει στέλεχος του υπουργείου Εργασίας. Ωστόσο θεωρείται βέβαιον ότι η «ενιαιοποίηση» όλων αυτών θα γίνει επί τα χείρω, δηλαδή με την εξομοίωση των υψηλότερων παροχών με τις χαμηλότερες.

 

ΤΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, τα συμπεράσματα στα οποία καταλήγει η αναλογιστική μελέτη αναλύοντας τα στοιχεία της συνταξιοδότησης είναι τα εξής:

• Η χρήση της μέσης ηλικίας συνταξιοδότησης είναι μάλλον παραπλανητική, αφού σε πολλά ασφαλιστικά ταμεία η μέση ηλικία συνταξιοδότησης είναι πολύ χαμηλότερη και φαίνεται να αυξάνει ως αποτέλεσμα των κανόνων που ισχύουν κυρίως στον ΟΓΑ, τον ΟΑΕΕ και μόνο στο 11% των ασφαλισμένων του ΙΚΑ.

• Τα στοιχεία του ΙΚΑ δείχνουν ότι ο γενικός κανόνας είναι η εξαίρεση. Συναφώς, δεν έχει έννοια η μεταβολή του γενικού κανόνα, αλλά τροποποιήσεις-καταργήσεις στις ισχύουσες εξαιρέσεις.

• Η ηλικία συνταξιοδότησης για τους ιδιωτικούς υπαλλήλους δείχνει να μειώνεται, ειδικά για τις γυναίκες.

• Οι συντάξεις αναπηρίας του ΙΚΑ αποτελούν διέξοδο για νέους ασφαλισμένους ή ασφαλισμένους με λίγες ημέρες ασφάλισης.

• Το 26% των νέων συνταξιούχων του ΙΚΑ κατέβαλαν εισφορές που δεν ξεπερνούν τη 15ετία και οι μισοί νέοι συνταξιούχοι έχουν εισφέρει για λιγότερο από 22 έτη.

Το δημοσίευμα κλείνει με (μερική) αναφορά στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ (από το προσχέδιο της μελέτης του ΚΕΠΕ):

«Είναι χαρακτηριστικό το παράδειγμα του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ που συνολικά παρέχει 8.208 συντάξεις και αποτελείται από 10 τοµείς ασφάλισης. Οι συντάξεις που παρέχονται ανά τοµέα κυµαίνονται από 24 συντάξεις για τον Τομέα Ασφάλισης Ιδιοκτητών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών Θεσσαλονίκης (ΤΑΙΗΕΑΘ) ως 3.126 συντάξεις στο Ταμείο Συντάξεων Προσωπικού Εφημερίδων Αθηνών Θεσσαλονίκης (ΤΣΠΕΑΘ). Ενώ και το Ταμείο Ασφάλισης Ανταποκριτών Ξένου Τύπου (ΤΑΑΞΤ) έχει 52 συντάξεις, ο Τομέας Ασφάλισης Φωτοειδησεογράφων και Εικονοληπτών Επικαίρων Τηλεόρασης (ΤΑΦΕΕΤ) 86 συντάξεις και ο Τομέας Σύνταξης Εφημεριδοπωλών και Υπαλλήλων Πρακτορείων Θεσσαλονίκης (ΤΣΕΥΠΘ) 92 συντάξεις.»

* Το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ έχει και 4.828 συνταξιούχους, από τους τομείς ΤΑΙΣΥΤ, ΤΑΤΤΑ και ΤΣΕΥΠ Αθηνών.

 

ΤΙ ΑΛΛΟ ΕΙΝΑΙ ΧΡΗΣΙΜΟ ΝΑ ΓΝΩΡΙΖΟΥΜΕ:

• Το σύνολο της μελέτης θα παραδοθεί μέχρι το τέλος του μήνα.

• Από την 1η Ιανουαρίου 2015 σε όλα τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας θα εφαρμοστεί η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος – εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου στο ΕΤΕΑ (στο οποίο υπήρξε μείωση επικουρικών συντάξεων κατά 5,2%).

• Το επόμενο διάστημα θα αξιολογηθούν τα αποτελέσματα από τη μείωση των εισφορών κατά 3,9 ποσοστιαίες μονάδες που ξεκίνησε αυτόν τον μήνα (είχε προηγηθεί μείωση των εισφορών κατά 1,1 ποσοστιαία μονάδα). Το 2015 αναμένεται να υπάρξει και νέα μείωση κατά μία ποσοστιαία μονάδα.

• Αλλαγές θα υπάρξουν σταδιακά και στον τρόπο είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών. Στόχος είναι μέχρι το 2017 να έχει υπάρξει ενιαίο σύστημα είσπραξης εισφορών και φόρων.

• Μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου θα έχουν ολοκληρωθεί οι αναλογιστικές μελέτες στα ταμεία κύριας ασφάλισης.

Written by gr.mme.observer

19 Ιουλίου 2014 at 10:00 μμ

Αναρτήθηκε στις ΕΤΑΠ-ΜΜΕ

Tagged with ,

Κύμα ενοποιήσεων στο Εθνικό Ασφαλιστικό Ταμείο

Αυτά είναι τα πρώτα από τα έξι βήματα που θέλει να κάνει το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας για τη διοικητική και θεσμική ενοποίηση όλων των συνταξιοδοτικών φορέων, σε ένα Ταμείο, στο Εθνικό Ασφαλιστικό Ταμείο (ΕΑΤ). Αυτά τα βήματα έφερε στη δημοσιότητα η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) μετά τη συνάντηση που είχε ο πρόεδρος της συνομοσπονδίας Β. Κροκίδης με τον επικεφαλής του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ), καθηγητή κ. Νικ. Φίλιππα, σύμφωνα με όσα καταγράφει η Χριστίνα Κοψίνη στην Καθημερινή (8/7/2014):

20140708kathimerini19x0700

Ενοποιήσεις των Ταμείων επικουρικής ασφάλισης και των φορέων χορήγησης εφάπαξ σε ανεξάρτητους τομείς. Ενοποίηση του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Αυτοαπασχολουμένων (ιατρών, δικηγόρων, μηχανικών) με τον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (πρώην ΤΕΒΕ, ΤΑΕ, ΤΣΑ). Ενταξη στο ΙΚΑ του νέου μεγάλου Ταμείου που θα προκύψει από την ενοποίηση ΕΤΑΑ και ΟΑΕΕ, με ενιαίο θεσμικό πλαίσιο για τους ελεύθερους επαγγελματίες. Αναδιοργάνωση του ΟΓΑ με βάση το μοντέλο που επελέγη για το μεγάλο επικουρικό, το ΕΤΕΑ, γεγονός το οποίο ενδεχομένως παραπέμπει στην υιοθέτηση της «ρήτρας μηδενικού ελλείμματος» και για τον κύριο φορέα ασφάλισης αγροτών.

Ολη η διαδικασία ενοποιήσεων πρέπει να έχει συντελεστεί μέχρι το τέλος του 2015. Επίσης, ακόμη πιο σημαντική από τη διαδικασία της διοικητικής ενοποίησης είναι η καθιέρωση ενιαίου θεσμικού πλαισίου και Κοινού Κανονισμού, με αποτέλεσμα τη σταδιακή (;) επικράτηση ενιαίων όρων ασφάλισης και συνταξιοδότησης.

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η κυβέρνηση μέχρι τον Νοέμβριο πρέπει να έχει νομοθετηθεί η μεταρρύθμιση προκειμένου να αρχίσει η υλοποίησή της από τον Ιανουάριο. Η ΕΣΕΕ έχει εκφραστεί θετικά ως προς τη δημιουργία ενός Ταμείου κύριας ασφάλισης με τρεις κλάδους, έναν για μισθωτούς, έναν για ελεύθερους επαγγελματίες κι έναν για αγρότες. Ωστόσο, εκφράζει τον προβληματισμό της για το ύψος της βασικής σύνταξης των 360 ευρώ καθώς και για τις αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του εφάπαξ και την υφιστάμενη κατηγοριοποίηση των κλάσεων του ΟΑΕΕ.

08s19syntaxeisf-thumb-large

Τα επόμενα χρόνια το ασφαλιστικό σύστημα θα απαιτεί σε ετήσια βάση από 1 έως 2,65 δισ. ευρώ περισσότερα απ’ όσα προβλέπεται να διατεθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό, προκειμένου να ανταποκριθεί στην καταβολή των συντάξεων και των άλλων παροχών.

Το 50% αυτής της επιπλέον επιχορήγησης προκύπτει από την ανεργία και τις σχετικά υψηλές συνταξιοδοτικές παροχές, όπως προκύπτει από τον τρόπο υπολογισμού των συντάξεων για τα έτη που διανύθηκαν στην εργασία και ασφαλίστηκαν μέχρι το 2010 για τους ασφαλισμένους άνω των 45 ετών.

Σύμφωνα με τον καθηγητή Σ. Ρομπόλη, το πρόβλημα της υποχρηματοδότησης των Ταμείων είναι πολύ σοβαρό όσο διατηρείται και αυξάνεται η ανεργία. «Για να πέσει η ανεργία στα προ κρίσης επίπεδα, δηλαδή από το 28% στο 12%, απαιτείται να αυξηθεί το ΑΕΠ σχεδόν κατά 48%».

Written by gr.mme.observer

9 Ιουλίου 2014 at 12:12 μμ

Αναρτήθηκε στις ασφάλιση γενικά

Tagged with

Αρέσει σε %d bloggers: