Απόφαση για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης

Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ η απόφαση του υπουργείου Εργασίας σχετικά με τη σταδιακή αύξηση (μέχρι την 1.1.2022) των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης λόγω γήρατος των ασφαλισμένων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης, που μέχρι την έναρξη ισχύος του ν.4336/2015 δεν έχουν θεμελιώσει δικαίωμα πλήρους ή μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος.

Με την απόφαση (ΑΔΑ 7ΕΣΘ465Θ1Ω-ΚΨΛ) την οποία συνυπογράφουν ο υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Γ. Κατρούγκαλος και ο υφυπουργός Αν. Πετρόπουλος, αυξάνονται τα όρια συνταξιοδότησης, σταδιακά μέχρι το 2022, στα 62 χρόνια με 40 χρόνια ασφάλισης ή στα 67 με λιγότερα ένσημα.

Από τις ρυθμίσεις αυτές εξαιρούνται, μεταξύ άλλων, οι υπαγόμενοι σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, δηλαδή οι υπαγόμενοι στις ακόλουθες διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν: α. του εδαφίου β΄ της παρ. 5 του άρθρου 28  του α.ν 1846/51, β. της παρ. 1 του αρ.20 του ν.997/79, της παρ. 2 του άρθρου 48 του ν. 2084/92, γ. της παρ.2  του αρθ.13 του ν.2335/95, δ. το τέταρτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 825/78, ε. του άρθρου 43 του ν. 1543/1985, στ. του άρθρου 36 του ν. 1694/1987, ζ. των παρ. 2^ε και 2στ του άρθρου 46 του ν. 2084/92, η. των παρ. 1-3 του άρθρου 14^Α και των παρ. 1 και 2 του άρθρου 14 του π.δ. 913/1978 (220, Α΄) και θ. των παρ. 3 και 5 του άρθρου 24 του ν. 2084/92 καθώς και από τους υπαγόμενους στην παρ. 4 του άρθρου 24 του ν. 2084/92 οι απασχολούμενοι σε οικοδομικές και τεχνικές εργασίες που περιλαμβάνονται στην περίπτωση Α2 της Υ.Α. Φ10221/οικ.26816/929/2-12-2011 (Β΄2778) και το προσωπικό καθαριότητας των ΟΤΑ.

Εξαιρούνται επίσης όσοι συνταξιοδοτούνται είτε με βάση τις διατάξεις του ν. 612/1977, είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές (άρθρο 40 παρ. 8 του ν. 1902/1990, άρθρο 16 παρ. 3 του ν. 2227/1994, άρθρο 2 παρ. 2 του ν. 3075/2002, άρθρο 5 παρ. 1, 3 του ν. 3232/2004, άρθρο 61 παρ. 4 του ν. 3518/2006, άρθρο 37 παρ. 4 του ν. 3996/2011), αλλά και οι ασφαλισμένοι που υπάγονται σε γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις συνταξιοδότησης ως μητέρες και χήροι πατέρες ανίκανων για κάθε βιοποριστική εργασία τέκνων.

Ακολουθεί ολόκληρη η απόφαση:

Αριθ. Πρωτ.:Φ11321/οικ.47523/1570

Σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης μέχρι την 1.1.2022, σύμφωνα με τους πίνακες της περίπτωσης 6, της υποπαραγράφου Ε3, της παραγράφου Ε, του άρθρου 2 του ν.4336/2015 (ΦΕΚ 94, Α΄)».

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της περίπτωσης 6, της υποπαραγράφου Ε3, της παραγράφου Ε, του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (ΦΕΚ 94, Α΄).
2. Τις διατάξεις των άρθρων 48, 51, 52 και 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. 98, Α΄).
3. Τις διατάξεις του π.δ. 113/2014 (Φ.Ε.Κ. 180, Α΄) «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας».
4. Τις διατάξεις του άρθρου 5 του π.δ. 24/2015 (ΦΕΚ 20, Α΄) «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» και του άρθρου 27 του ν. 4320/2015 (Φ.Ε.Κ. 29, Α΄) «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των κυβερνητικών οργάνων και άλλες διατάξεις».
5. Το π.δ. 73/2015 (Φ.Ε.Κ. 116, Α΄) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
6. Η αριθμ. οικ.44549/Δ9.12193/9.10.2015 (Φ.Ε.Κ. 2169, Β΄) Υπουργική Απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Αναστάσιο Πετρόπουλο».
7. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού ούτε Προϋπολογισμού Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

1. Τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης λόγω γήρατος των ασφαλισμένων των φορέων κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένης της Τράπεζας της Ελλάδος, που μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 4336/2015 δεν έχουν θεμελιώσει δικαίωμα πλήρους ή μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος, αυξάνονται σταδιακά έως την 1.1.2022 σύμφωνα με τους πίνακες 1 και 2 της περίπτωσης 6, της υποπαραγράφου Ε3, της παραγράφου Ε, του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 και διαμορφώνονται σε έτη και μήνες ως εξής :

 

Πίνακας 1

Στον Πίνακα 1 εμπίπτουν οι ασφαλισμένοι για τους οποίους, από τις προγενέστερες του ν. 4336/2015 γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις, προβλεπόταν χρόνος ασφάλισης για την κατοχύρωση ή θεμελίωση δικαιώματος συνταξιοδότησης μεγαλύτερος ή ίσος με 10.500 ημέρες (ή 35 έτη) ασφάλισης.

Πίνακας 2

Στον Πίνακα 2 εμπίπτουν οι  ασφαλισμένοι που έχουν κατοχυρώσει ή κατοχυρώνουν μία  εκ των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης για τη λήψη πλήρους σύνταξης λόγω γήρατος, των οποίων το καταληκτικό όριο ηλικίας πλήρους συνταξιοδότησης, όπως αυτό έχει καθοριστεί από προγενέστερες του ν. 4336/2015 γενικές, ειδικές ή καταστατικές διατάξεις, είναι το 67^ο έτος, καθώς και οι ασφαλισμένοι για τους οποίους από τις ίδιες ως άνω προγενέστερες του ν. 4336/2015 διατάξεις προβλεπόταν χρόνος ασφάλισης για την κατοχύρωση ή θεμελίωση δικαιώματος πλήρους συνταξιοδότησης μικρότερος από 10.500 ημέρες (ή 35 έτη) ασφάλισης. Στον ίδιο πίνακα εμπίπτουν όσοι έχουν κατοχυρώσει ή κατοχυρώνουν τις κατά περίπτωση προϋποθέσεις μειωμένης σύνταξης, η οποία ακολουθεί την αντίστοιχη  ως ανωτέρω τελικώς καταλήγουσα στο 67^ο έτος της ηλικίας προϋπόθεση πλήρους σύνταξης, καθώς και οι ασφαλισμένοι για τους οποίους από τις ίδιες ως άνω προγενέστερες του ν. 4336/2015 διατάξεις, προβλεπόταν χρόνος ασφάλισης για την κατοχύρωση ή θεμελίωση δικαιώματος μειωμένης συνταξιοδότησης μικρότερος από 10.500 ημέρες (ή 35 έτη) ασφάλισης. Για το χρονικό διάστημα μέχρι 31.12.2021 το όριο ηλικίας θεμελίωσης μειωμένης σύνταξης λόγω γήρατος δεν μπορεί να υπερβαίνει το 62^ο έτος της ηλικίας, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 3863/2010 (115, Α΄).

* Από ισχύος του νόμου έως 31.12.2015

 

2. Στις περιπτώσεις που τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης έως την έναρξη της ισχύος του ν. 4336/2015 δεν ορίζονταν σε ακέραια έτη, η νέα μεταβατική ηλικία συνταξιοδότησης που αντιστοιχεί στη στήλη «Ηλικία συνταξιοδότησης» των Πινάκων 1 και 2 διαμορφώνεται σύμφωνα με τους ακόλουθους μαθηματικούς τύπους.

Ειδικότερα:

Το ΕΤΑΠ ΜΜΕ απαντά στο πόρισμα της «Επιτροπής Σοφών»

Άμεση είναι η αντίδραση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΤΑΠ ΜΜΕ σε σειρά ανακριβειών και μεροληπτικών αποσπασματικών αναφορών εις βάρος του Ταμείου, που εμπεριέχονταν στο πόρισμα της «Επιτροπής Σοφών» για το ασφαλιστικό.

Στο διοικητικό συμβούλιο που διεξήχθη εκτάκτως, αποφασίστηκε ομόφωνα να σταλεί επιστολή διαμαρτυρίας και άμεσης αποκατάστασης για τα ΑΛΗΘΙΝΑ δεδομένα του ΝΠΔΔ ΕΤΑΠ ΜΜΕ, στην ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.

Μεταξύ άλλων, στην επιστολή που υπογράφει εκ μέρους του Δ.Σ. του ΕΤΑΠ ΜΜΕ, η πρόεδρός του Γιώτα Αντωνοπούλου,  επισημαίνονται:

Το ΕΤΑΠ ΜΜΕ αναφέρεται δύο φορές στο πόρισμα (σελ. 4 & 5) με τρόπο που μας προκαλεί εύλογα ερωτήματα καθώς δημιουργεί αρνητικές εντυπώσεις εις βάρος ενός Ταμείου που, μόνο αυτό, παρέμεινε όρθιο κατά την περίοδο της κρίσης χωρίς κρατική χρηματοδότηση και υπήρξε απολύτως συνεπές στις υποχρεώσεις του τόσο προς τους ασφαλισμένους του όσο και προς το Δημόσιο (φορολογικές υποχρεώσεις, αποδόσεις στον ΕΟΠΥΥ και στον ΑΚΑΓΕ, κ.λ.π.). «Τα συνολικά  έσοδα των Ταμείων καταγράφουν σημαντική μείωση την περίοδο 2011-2013 από 12% στο ΝΑΤ έως 48,9% στο ΕΤΑΠ ΜΜΕ…».

Δεν μας είναι κατανοητός ο τρόπος με τον οποίο η μείωση των συνολικών εσόδων του Ταμείου μας προσδιορίζεται στο 48,9% για την περίοδο 2011-2013. Ανατρέχοντας στα οικονομικά στοιχεία της περιόδου εκείνης διαπιστώνουμε ότι η συνολική μείωση των εσόδων ανέρχεται στο 33,64% και όχι στο 48,9% (συνημμένος πίνακας με τα αναλυτικά οικονομικά στοιχεία, τα οποία ήδη διαθέτει το Υπουργείο). Μάλιστα, στις απώλειες ύψους 33,64% κατά τη διετία 2011-2013 έχουν συνυπολογιστεί και οι επιπτώσεις του PSI στα έσοδα. Θέτουμε ειδικότερα υπόψη σας ότι το ΕΤΑΠ ΜΜΕ το έτος 2011 (πριν από το PSI) εισέπραξε ως έσοδα επιχειρηματικής δραστηριότητας (απόδοση κοινού κεφαλαίου, τόκοι καταθέσεων, απόδοση Ο.Ε.Δ.) το συνολικό ποσό των 94.720.380 ενώ το 2013 (μετά το PSI)  εισέπραξε μόλις το 1/3 του συγκεκριμένου ποσού (32.374.712 ευρώ). Σημειώνουμε, επίσης, πως τα έσοδα του Ταμείου μας, πέραν των εισφορών και των επενδύσεων, είναι άμεσα συνδεδεμένα με τα  ποσά της διαφημιστικής δαπάνης (εισπράξεις από αγγελιόσημο) η οποία, στα χρόνια των μνημονίων, βρίσκεται σε πλήρη κατάρρευση.

Παρά το γεγονός εξάλλου ότι το πόρισμα δίδει έμφαση στην πτώση των εσόδων κατά την περίοδο 2011-2013 και μάλιστα με ανακριβή, όπως μπορείτε να διαπιστώσετε, στοιχεία, ουδεμία αναφορά γίνεται στο διάστημα 2013-2014 κατά το οποίο εμφανίζονται να σταθεροποιούνται τα συνολικά έσοδα του Ταμείου (συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από καταθέσεις, χορηγηθέντα δάνεια, αποδόσεις Κοινού Κεφαλαίου κ.α.) ενώ ειδικότερα σε ό,τι αφορά τις εισφορές σημειώνεται αύξηση 4,03% καθώς  και αύξηση 1,04% στις εισπράξεις από αγγελιόσημο (συνημμένα αναλυτικά  στοιχεία). Αποσιωπάται, μάλιστα, το γεγονός ότι, παρά τη μείωση των εσόδων του,  το ΕΤΑΠ ΜΜΕ εμφάνισε τα έτη 2013 και 2014 σημαντικό ταμειακό πλεόνασμα (επισυναπτόμενος πίνακας).

Επίσης, ουδεμία αναφορά γίνεται στο γεγονός ότι το Ταμείο α) δεν χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, β) είναι βιώσιμο, όπως προκύπτει από την πρόσφατη αναλογιστική μελέτη του ΕΤΑΠ ΜΜΕ η οποία έχει κατατεθεί στο Υπουργείο σας.

Παράλληλα, τονίζεται ότι «Με βάση τα ανωτέρω, επαναλαμβάνουμε πως η πρόταση του Δ.Σ. του Ταμείου μας για Ενιαίο Ταμείο των ΜΜΕ με ένταξη στην ασφάλιση όλων των κατηγοριών εργαζομένων στα Μέσα Ενημέρωσης και διασφάλιση του πόρου μας (αγγελιόσημο) αποτελεί τη μόνη ασφαλιστικά σκόπιμη, νομικά βάσιμη και δημοσιονομικά συμφέρουσα λύση.

Όπως προκύπτει από την αναλογιστική μελέτη την οποία έχουμε καταθέσει στο Υπουργείο σας, το ΕΤΑΠ ΜΜΕ μπορεί να εξασφαλίσει την απρόσκοπτη υλοποίηση της συγκεκριμένης προτάσεως».

Αναλυτικά, το κείμενο της επιστολής έχει ως εξής:

Όλες οι απαντήσεις για το Ασφαλιστικό, από τον υφυπουργό Κοινωνικών Ασφαλίσεων Τάσο Πετρόπουλο

Για τις αλλαγές στο ασφαλιστικό που περιλαμβάνονται στο πολυνομοσχέδιο που ψηφίζεται την Παρασκευή αλλά και στην ασφαλιστική μεταρρύθμιση που επεξεργάζεται το υπουργείο Εργασίας με στόχο να ψηφιστεί έως τα τέλη Νοεμβρίου, μίλησε Στο ΚΟΚΚΙΝΟ και τον Κώστα Αρβανίτη (mp3 |41 min) ο υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Τάσος Πετρόπουλος.

 

«Παλεύουμε να αποκρούσουμε κάθε βλαπτική συνέπεια» τόνισε ο Τάσος Πετρόπουλος, προσθέτοντας ότι στη διαπραγμάτευση που συνεχίζεται με τους δανειστές υπάρχουν ήδη αποτελέσματα.

Με αφορμή και την κινητοποίηση που προγραμματίζει στις 11.00 στο υπουργείο Εργασίας η ΠΟΕ ΟΤΑ, διευκρίνισε ότι η κατάργηση των βαρέων και ανθυγιεινών για τους εργαζόμενους στην Τοπικη Αυτοδιοικηση δεν είναι αντικείμενο διαπραγμάτευσης.

Διαβεβαίωσε παράλληλα ότι δεν θίγονται οι συντάξεις αναπηρίας. Τέλος, ξεκαθάρισε, ότι το πόρισμα της λεγόμενης επιτροπής σοφών που αναμένεται να δημοσιοποιηθεί τη Πέμπτη δεν είναι δεσμευτικό για τη κυβέρνηση.

Όπως διευκρίνισε ο υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων, η πλειοψηφία των διατάξεων του νόμου 4331/15, που ψηφίστηκε τον Ιούλιο, και οι οποίες καταργούνται με το πολυνομοσχέδιο, έχουν ήδη εκπληρώσει τον σκοπό τους είτε δεν εφαρμόστηκαν ποτέ.

Συγκεκριμένα, η κατάργηση της δυνατότητας συμψηφισμού χρεών από 20.000 έως 50.000 ευρώ προς τον Οργανισμό Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ), επί της ουσίας είναι άνευ αντικειμένου καθώς η ρύθμιση εξέπνεε στις 30 Σεπτεμβρίου.

Ταυτόχρονα, η δυνατότητα στους ασφαλισμένους του ΟΑΕΕ για επιλογή χαμηλότερης ασφαλιστικής κλάσης που επίσης ψηφίστηκε τον Ιούλιο, δεν εφαρμόστηκε καθώς δεν εκδόθηκαν οι απαραίτητες υπουργικές αποφάσεις, με τον κύριο Πετρόπουλο να επισημαίνει ότι στη νέα νομοθετική παρέμβαση τον επόμενο μήνα στόχος είναι η σύνδεση εισφορών και εισοδήματος.

Σε ότι αφορά τις διατάξεις για την ασφάλιση στο ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, δημοσιογράφων που εργάζονται σε γραφεία τύπου αθλητικών ομοσπονδιών αλλά και τις ασφαλισμένες στο ΤΣΠ- ΗΣΑΠ, αφορούσαν μερικές εκατοντάδες εργαζομένων που ήδη έκαναν χρήση των δυνατοτήτων αυτών.

Με το νέο νόμο καταργείται η διάταξη που προέβλεπε την επαναχορήγηση σύνταξης 260 ευρώ στους ανασφάλιστους υπερήλικες ομογενείς, με τον υφυπουργό Κοινωνικών Ασφαλίσεων να τονίζει ότι το επόμενο διάστημα η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε ουσιαστική ενίσχυση αυτών των ευάλωτων κοινωνικά ομάδων μέσω άλλων παροχών και επιδομάτων.

Απαντώντας στις ανησυχίες των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, ότι επίκειται κατάργηση του ευνοικού καθεστώτος των Βαρέων και Ανθυγιεινών για όσους απασχολούνται κυρίως στην αποκομιδή των απορριμμάτων, διευκρίνισε ότι δεν αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τους δανειστές.

Τέλος, ο κύριος Τάσος Πετρόπουλος τόνισε ότι άμεσα θα γίνουν οι απαραίτητες ενέργειες ώστε να μην προχωρήσει η διάλυση του ΤΑΠΙΛΤ-ΑΤ, που προωθούν συγκεκριμένα σωματεία τραπεζουπαλλήλων.